洮河蜿蜒而过,茶马古道在此留下千年印记。
地处甘肃省岷县的茶埠镇,历史上曾是西北药材贸易的重要节点,如今正以一套系统性的基层实践创新,书写新时代乡村振兴的新篇章。
一、问题所在:资源分散制约基层文明实践效能 长期以来,西部农业乡镇在推进文明实践工作中普遍面临三重困境:阵地建设各自为政、资源配置分散低效、活动组织缺乏持续性。
茶埠镇亦不例外。
全镇23个行政村分布广泛,产业园区与村级组织之间缺乏有效联动,文明实践活动往往停留于形式层面,难以真正融入群众生产生活,更难以转化为推动产业发展和社会治理的实际动力。
如何打破资源壁垒、激活基层文明实践的内生动能,成为茶埠镇党委必须正视的现实课题。
二、路径选择:系统设计"三个三"综合体模式 面对上述困境,茶埠镇没有走单点突破的老路,而是从顶层设计入手,系统构建起镇、村、产业园区"三级融合"的文明实践组织架构。
在组织层面,镇党委书记亲任文明实践所组长,统筹整合全镇资源,形成一体化工作格局。
23个村级文明实践站作为主要阵地,推行"群众点单、实践站派单、志愿者接单、群众评单"的闭环服务机制,将文明实践真正嵌入村民日常生活。
产业园区和合作社则设立文明实践点,累计开展送政策、送技能、送温暖志愿服务活动逾30场次,依托企业人才资源培育新型农业经营主体,实现文明建设与产业发展的双向赋能。
在内容层面,茶埠镇构建起党的声音传递、群众移风易俗、服务产业发展"三位一体"的工作体系。
阳坡村将便民服务事项以二维码形式集成呈现,群众扫码即可了解办事流程和惠农政策,大幅提升了基层政务服务的可及性与透明度。
与此同时,主题文化墙、村规民约碑、心愿树等载体的综合运用,推动移风易俗从倡导走向实践。
岳家湾村村民简办婚宴的示范效应,折射出文明新风在基层落地生根的真实变化。
在路径层面,茶埠镇探索出协会助力产业发展、基础设施助力园区发展、服务机制助力社会治理的三条互促共进路径。
药食同源产业协会党支部的成立,构建起"党支部+企业+合作社+农户"的利益联结机制,"茶埠药工"品牌由此形成,零工驿站的设立帮助千余名群众实现家门口就业,人均增收超过两万元。
三、深层逻辑:文明实践何以转化为振兴动能 茶埠镇的实践之所以取得成效,根本在于找准了文明实践与乡村振兴之间的内在联结点。
其一,以党建为引领,确保方向不偏。
从镇党委书记挂帅到产业协会党支部的嵌入式建设,党的组织优势贯穿文明实践全链条,为资源整合和机制运转提供了根本保障。
其二,以产业为载体,确保实践有根。
文明实践不是悬在空中的口号,而是与药食同源产业发展、园区营商环境优化、农户技能培训等具体事项深度绑定。
岷县归芪堂药业有限公司将技术培训和政策宣讲送至田间地头,甘肃祁海中药材有限责任公司在当地党委政府的精准服务下顺利落地发展,均是文明实践转化为产业动能的生动注脚。
其三,以治理为基础,确保和谐稳定。
文明实践志愿者参与矛盾调解,成功化解耳阳村土地边界纠纷等多起基层矛盾,"五治"融合机制的健全为产业发展营造了稳定的社会环境。
四、前景研判:可复制性与深化空间并存 从更宏观的视角审视,茶埠镇的探索具有一定的示范意义。
其核心逻辑在于:将文明实践从单一的宣传教育功能拓展为集组织动员、产业服务、社会治理于一体的综合性平台,从而使其真正成为乡村振兴的有效抓手而非附加动作。
当然,这一模式的可持续性仍有待时间检验。
如何在产业规模扩大后保持文明实践的精准性,如何在人口流动加剧的背景下维系志愿服务队伍的稳定性,如何将茶马古道文化资源转化为更具市场竞争力的文旅产品,都是茶埠镇下一步需要深入探索的课题。
从茶马古道的驼铃声声到新时代的文明新风,茶埠镇的探索证明:乡村振兴的有效路径在于找到传统文化与现代治理的结合点。
当文明实践真正扎根乡土、服务发展,就能激发出农村地区的内生动力,走出一条具有中国特色的乡村善治之路。
这种模式的价值,不仅在于当下的成效,更在于为同类地区提供了可借鉴的发展范式。