在学校的一次招标现场，出现了一个让人疑惑的情况。学校找了社会上的机构帮忙采购东西，流程都走得很顺，信息也公开透明。可到了发中标通知书的时候，代理机构却直接以自己的名义发了。学校领导当场就问：“我们才是花钱的，怎么能由你们发？” 大家意见不统一，有人觉得招标人必须亲自发才符合法律规定，也有人觉得代理机构发很正常。为了搞清楚这个问题，咱们来仔细分析一下。 先看法律规定。根据《招标投标法》，评标委员会负责打分和推荐候选人，没有权力直接拍板定谁中标。真正有权决定中标人的是招标人。除非有违规或资质不符的情况，否则招标人不能随便换人。这是他们的法定权利，也是主体责任。 那么谁有权发中标通知书呢？很多人以为只有招标人可以发。但实际上并不是这样。《政府采购法实施条例》和《工程建设项目货物招标投标办法》都提到了“或者”，也就是说采购人或者代理机构都可以发。只要双方签了委托协议，约定好让代理机构发通知书，那这个通知书就合法有效。 如果没在协议里说明情况，代理机构擅自发了通知那肯定是不行的。在实际操作中，大多数项目都是代理机构代发通知的。因为代理机构全程参与项目管理，对流程最熟悉，效率也高。很多时候通知上会同时盖招标人和代理机构的章，既体现了责任归属也确认了委托权限。 为了避免纠纷，记得在委托协议里写清楚由谁来发通知，还要明确时间、流程和责任。在发通知前一定要先报给招标人审核确认同意后才能正式发出。 不管是招标人还是代理机构违规操作都会有严重后果：中标结果可能无效需要重新招标；还要赔偿损失；还可能被行政处罚影响信用记录。 简单总结一下：最终拍板定谁中标的只能是招标人；但发中标通知书这件事可以委托给代理机构去办。关键不在于谁盖章签字；而在于有没有书面委托协议以及有没有提前审核确认。