揭阳市统计部门近日发布的经济运行情况显示，2025年全市经济运行总体平稳，结构调整与新动能培育同步推进。按统一核算结果，全年地区生产总值2553.75亿元，按不变价格计算增长3.2%。分产业看，第一产业增加值248.03亿元、增长4.1%；第二产业增加值893.51亿元、增长1.3%；第三产业增加值1412.21亿元、增长4.2%。服务业增速快于整体水平，成为带动经济增长的重要力量。 问题：多指标分化下的增长“含金量”如何衡量。全年规上工业增加值下降1.5%，固定资产投资总额下降7.0%，进出口总额同比下降44.5%。这些数据提示，工业端与外贸端仍面临较大压力，投资增速也有待修复。同时，居民收入稳步增长、财政收入延续向上、部分高技术产品产量快速提升，表明经济韧性与结构优化趋势并存。如何稳增长与调结构之间形成更强的政策合力，是当前需要回答的核心命题。 原因：外部环境波动与内部结构转换叠加影响。一上，外需不确定性增加，叠加基数效应、产品结构与市场变化等因素，外贸总量出现明显回落，其中进口降幅较大，反映出部分领域原材料及中间品采购需求减弱或通关与贸易结构调整带来的短期波动。另一方面，传统产业转型升级仍爬坡期，制造业增加值小幅回落，电热水供应业承压，说明部分行业受成本、需求与产能结构影响较深。，政策端持续推动技术改造与设备更新，带动设备工器具购置投资增长8.1%，工业技改投资增长4.1%，显示企业在“更新换代”中寻求效率提升与产品迭代。 影响：增长动力更趋“结构型”，产业升级迹象明显。工业整体承压之下，高技术产品表现突出：电工仪器仪表产品、模具、半导体分立器件产量分别增长239.8%、40.5%和15.9%，说明揭阳在先进制造链条上出现新的增长点。分行业看，橡胶和塑料制品业、金属制品业、电气机械和器材制造业、计算机通信及其他电子设备制造业等实现较快增长，体现出制造业内部的分化与升级方向。投资结构亦呈优化态势：基础设施投资增长5.7%，占全部投资比重达50.2%，比上年提高5.9个百分点，意味着城市承载能力、交通能源水利等“硬支撑”继续夯实，为产业集聚和民生改善提供基础条件。 对策：以“稳”托底、以“进”破题，推动形成更高质量的增长组合。其一，巩固服务业支撑作用，围绕现代物流、商贸服务、科技服务、生产性服务业等领域补链强链，提升第三产业对就业与税源的带动能力。其二，抓住大规模设备更新等政策窗口，扩大企业技术改造覆盖面，引导资金更多投向数字化、绿色化、智能化改造，推动传统产业“提质降本增效”。其三，稳定外贸基本盘，支持企业多元化开拓市场、优化产品结构与结算方式，提升出口附加值与抗风险能力，同时推动内外贸一体化发展，增强企业订单获取能力。其四，稳住投资和房地产对应的链条的合理需求。数据显示房地产开发投资下降5.1%，但商品房销售面积增长6.4%，供需两端存在结构性变化。应更注重“保交楼、去库存、优供给”合力推进，释放改善性住房需求，防止房地产波动对上下游形成过度传导。 前景：新动能加快培育，经济有望在“爬坡过坎”中实现提质增效。从金融数据看，资金对实体经济的支持力度增强：截至12月底，金融机构本外币存款余额增长9.6%，贷款余额增长6.2%，其中制造业中长期贷款余额增长26.1%，有助于企业加大中长期投入、稳定产业链预期。财政上，地方一般公共预算收入130.12亿元、可比增长5.5%，税收收入增长9.1%，支出端民生保障力度持续加大，民生支出占比达82.1%，为稳就业、稳预期提供支撑。居民收入方面，全体居民人均可支配收入增长5.1%，农村居民增速快于城镇，体现出城乡协同与共同富裕导向下的改善趋势。消费方面，社会消费品零售总额总体平稳，结构性亮点突出：机电产品及设备、通信器材、新能源汽车等品类增长明显，家电以旧换新与高能效产品需求释放，显示消费升级与政策拉动效应叠加。物价总体稳定，居民消费价格指数为99.9%，为进一步激发消费潜力创造了条件。
2025年揭阳经济在外部环境复杂多变的背景下，保持了总体平稳的增长态势，这充分说明了经济韧性的存在；从数据看，高技术产品产量的强劲增长、投资结构的改进、财政收入的稳步提升、民生保障的加大力度，都指向同一个方向：揭阳经济正在加快从规模扩张向质量提升转变。当前，需要更深化产业升级，加强科技创新支撑，拓展对外贸易空间，同时巩固民生保障成果，为经济高质量发展奠定更加坚实的基础。