问题——县域产业要实现高质量发展,关键在于“强链补链、融圈入网”。
平远覆铜板产业具备一定制造基础,但在对接大湾区高端需求、进入核心企业供应体系、稳定订单和标准认证等方面仍面临现实挑战。
一些企业在市场渠道、人才与技术资源、数字化管理能力等方面存在短板,制约了产能释放和产品向中高端迈进。
如何把县域制造优势转化为产业链优势,成为推动当地产业升级的迫切课题。
原因——产业链分工加速重构背景下,电子信息材料领域对交付稳定性、质量一致性、协同研发能力提出更高要求。
县域企业由于信息获取渠道相对有限,往往难以及时掌握头部企业采购标准与技术路线;同时,跨区域供应链合作涉及认证、产能匹配、物流与金融服务等多环节,单靠企业自身对接成本较高。
叠加人才引进难、管理数字化基础薄弱等因素,导致“产品有基础、市场不易进”“能生产、难融链”的矛盾更为突出。
推动政府治理资源、央企平台资源与企业经营主体有效衔接,成为破题的重要路径。
影响——围绕省委“1310”具体部署和“百县千镇万村高质量发展工程”要求,广东电信与省纵向组团帮扶工作队、平远县有关部门和盈华材料等企业探索形成党政企协同的产业帮扶模式:一方面以组织化方式提升对接效率,通过制定精准帮扶方案、明确“一企一策”路径,推动责任清单化、目标阶段化;另一方面依托产业生态资源搭建供需桥梁,组织大湾区产业链企业赴平远实地考察,围绕产品标准、技术协同、产能匹配和供应链合作开展沟通,推动合作从“意向洽谈”走向“机制化对接”。
在相关展会与行业活动中,为企业提供产品展示与技术交流平台,扩大品牌触达面,提升市场关注度与合作热度。
在多方合力下,企业市场拓展取得实效。
据介绍,截至目前,帮扶推动企业与多家大湾区知名企业建立稳定合作关系,企业覆铜板销售实现突破,带动销售额同比大幅增长;同时,产能扩增带动本地新增就业岗位近150个,推动形成“产业带动就业、就业促进振兴”的良性循环。
相关合作还延伸至智慧工厂建设、联合技术攻关等领域,显示出从“卖产品”向“共建能力”的升级趋势。
对策——从实践看,县域特色产业“融湾融链”需要在机制、资源与能力三方面同时发力。
其一,以党建引领和制度化协同提升治理效能。
通过常态化联席会议、专题协调和现场办公,及时梳理企业诉求,在政策对接、人才引进、市场准入、供应链整合等关键环节实现快速响应,减少企业“跑部门、找资源”的制度性成本。
其二,以央企平台和生态伙伴扩大有效市场链接。
发挥桥梁纽带作用,把头部企业的采购需求、标准体系、技术路线与县域制造能力精准匹配,推动供需对接从“点状合作”走向“链式协同”。
其三,以数智化赋能提升企业内生竞争力。
围绕生产计划、质量追溯、仓储物流、能耗管理等环节推进信息化改造,增强稳定交付与精益管理能力,使企业更好满足高端客户的质量与合规要求。
其四,以结果导向形成可复制路径。
通过“一企一策”的可量化目标管理,把帮扶举措落到订单、认证、产能、研发与人才等具体指标上,形成经验闭环,为其他县域产业提供参考。
前景——电子信息产业链向高端化、绿色化、智能化迈进,新材料作为关键基础环节,将迎来更广阔的应用场景与更严格的准入门槛。
平远覆铜板产业若要在竞争中持续突围,既要巩固规模优势,更要在高性能产品、稳定供应与协同研发上实现突破。
随着党政企联动机制不断成熟、湾区资源对接进一步深化、智慧工厂和质量体系持续完善,当地有望在更高层级的产业分工中占据一席之地,并通过“龙头带动、链式集聚”培育更具韧性的县域产业生态。
业内人士认为,这类以生态对接与能力建设并重的帮扶模式,有助于推动县域产业从“单点增长”走向“系统升级”。
广东电信的帮扶实践表明,县域产业振兴需要跳出"输血式"帮扶的传统思路。
通过构建市场化、可持续的合作机制,将帮扶对象的产业基础与帮扶主体的资源优势有机结合,才能培育出真正具有生命力的县域特色产业集群。
这种"授人以渔"的探索,为乡村振兴提供了可复制的制度创新样本。