上城区委组织部面对杭州城市化进程中的新问题，抓住了“股社分离”这个关键，试图为城乡融合找出一条新路。大家都知道，上城区有不少近郊的村子变成了城市社区，人的结构和地方的样子都变了。可这么一变，村里原来的集体组织和城市的治理方式就不太搭调，权责互相干涉、资源乱花、服务跟不上，成了基层治理的老大难。 为啥会这样呢？主要是因为这两个体系合不起来。村里的旧资产比如那些空房子、架空层没好好用，公共服务的地方也不够。再加上网格化管理里干活的人分散，职责又不明确，根本没法应付那种半城半乡的地方。如果这些问题不管，肯定会降低大家的生活质量，拖慢城乡融合的步子。 为此，组织部针对问题的根本想办法，从机制怎么配合、空间怎么用活、网格怎么改三个方面入手。他们把居委会和股份经济合作社的责任范围划清楚了，列了个议事的清单，专门盯着居民关心的那些小事。比如定期开个会，把物业和环境整治这些跨领域的麻烦事都给解决了，让大家办事快一点。 空间这块儿他们特别有新意。以前的那些闲置资产都盘活了，变成了提供服务的场所。就拿笕桥街道白石社区来说，他们把楼里的架空层和空房子改造了一下，建成了一个集党建活动、便民服务还有文化娱乐的党群服务中心。这样既不浪费资源，又补上了服务空间不足的短板。 网格化也重新搞了一套玩法。根据实际情况动态调整网格的划分范围，把执法人员、物业保安还有新就业群体的力量都整合进来。通过细化每个人的职责、加强培训，让管理的手能伸到楼道里去，解决了以前有人没人管的问题。 当然了，“股社分离”这条路还很长。以后还得想办法建立长效机制、提高居民的参与度。不过这次的探索挺有启发的，就是用制度创新把老东西用好，用协同治理打破城里城外的界限。接下来还得多用数字工具去管事儿，把利益协调好，把基层治理的体系建得更完善。 城乡融合不光是把房子拆了盖新房那么简单，更是要把管理的体系重新建起来。上城区的做法说明只要打破制度上的墙、激活大家的潜力，就能让城市化过程中的过渡地带变成大家一起共建共享的幸福家园。这条路符合新时代的要求，也给共同富裕做了个具体的注解。