北京发布1月自然灾害风险分析 森林火灾与低温寒潮需重点防范

问题:进入冬季深寒时段,北京总体处于自然灾害相对低发期,但城市人口密集、基础设施高度集成,一旦遭遇阶段性极端天气,风险往往呈现“低概率、高影响”特征。

市应急管理部门会同相关单位对2026年1月自然灾害风险形势开展研判后指出,综合判断当月本市自然灾害总体风险较低,但森林火灾、低温寒潮以及大风、大雾等天气过程仍是防范重点,需要保持警惕、强化底线思维。

原因:从气象条件看,研判认为1月份北京地区平均降水量预计较常年同期略偏多。

冬季冷空气活动频繁,易出现大风、降雪、降温等天气过程;在静稳条件下,局地也可能发生大雾,导致能见度显著下降。

与此同时,冬季供暖用能上升、道路交通与城市运行压力增大,极端降雪和持续低温对供水、供电、供气、供热、供油等管网系统以及道路、通信等重要市政设施的影响更为突出。

森林火险方面,1月本市林区火险等级总体以三级及以下为主,个别时段可能出现短时中度危险,部分地区火险天气指数较往年偏高,提示冬季干燥、多风叠加人为火源管理难度,是火险抬升的主要诱因之一。

影响:研判提示,多类天气过程可能对城市安全与民生产生连锁效应。

其一,极端降雪、低温可能导致管网设备运行负荷加大,叠加结冰与道路湿滑,易引发供能保障压力、出行受阻、物资配送不畅等问题,极端情况下还可能造成大量人员滞留。

其二,大风天气对高层建筑附属设施、临时搭建物、户外广告牌以及输配电线路稳定性形成考验,若管理不到位可能引发高空坠物等次生风险,威胁行人和车辆安全,并对户外作业、游乐活动等带来不确定性。

其三,大雾造成能见度降低,可能带来航班延误或取消、公共交通服务受限、道路交通事故风险上升等影响,城市中心区域与高速公路的通行压力和拥堵风险也会随之加剧。

其四,森林火灾一旦发生,处置难度大、蔓延快,既影响生态安全,也可能对周边交通、旅游活动与居民生活造成干扰。

对策:针对上述风险点,有关部门提示1月份虽为灾害低发期,但防范意识不能松懈,关键在于把风险“关口前移”。

在森林防火方面,当前处于森林防火期,应严格遵守野外用火管理规定,严禁在森林防火区野外用火,不携带火种进山,不在林区吸烟、点火照明,不进行野炊烧烤等活动;发现森林火情应第一时间报警(12119),为快速处置争取时间。

对大风天气,应加强对高空悬挂物、广告牌、临建设施的巡查加固,户外作业单位要落实停工避险要求,市民出行避免在高大建筑物、广告牌、临时搭建物或大树下长时间停留,减少风险暴露。

对大雾天气,交通领域需强化预警联动与分级管控,驾驶人员应控制车速、保持车距,遇到事故及时报警并远离危险区域,做好警示标识,防止二次事故。

对雨雪和降温过程,应提前关注交通提示信息,倡导优先选择公共交通;各类场馆和大跨度建筑、农业设施大棚、临时搭建物及危旧房屋等要及时清除顶部积雪,防止超载坍塌。

城市运行保障方面,应围绕水电气热等关键系统强化巡检维护和应急抢修准备,确保极端情况下的基本民生供应能力与快速恢复能力。

前景:总体看,研判认为1月份北京自然灾害风险总体较低,这为城市在冬季开展精细化治理和应急准备提供了窗口期。

下一阶段,随着可能出现的阶段性强冷空气和气象条件快速变化,风险形势仍具有不确定性。

应急管理、气象、交通、林业园林、住建、城管等部门需要保持监测预警和会商机制顺畅,推动预警信息更快触达基层和公众;同时,进一步压实属地、行业和单位责任,强化对重点区域、重点设施、重点人群的针对性防护。

对市民而言,增强安全意识、遵守防火规定、合理安排出行,是降低风险成本、共同维护城市安全运行的重要一环。

此次风险研判既揭示了首都城市运行中的薄弱环节,也展现了应急管理体系的现代化成果。

在超大城市治理进程中,如何平衡常态防控与应急响应、如何统筹技术创新与制度完善,将成为提升城市安全韧性的关键命题。

北京市的实践表明,科学预判与精准防控相结合,方能筑牢防灾减灾的人民防线。