问题：城市运转离不开快递员、外卖骑手等新就业群体。
他们穿行街巷、与居民高频接触，既承载着即时配送需求，也面临工作强度大、休息补给不便、停车充电受限、子女照护压力、劳动权益保障不充分等现实难题。
一些地方还存在服务供给碎片化、管理触达不精准、参与治理渠道不畅等情况，影响群体稳定就业和城市精细化治理效能。
原因：新就业群体流动性强、工作时段分散，传统以单位或固定场所为基础的服务模式难以覆盖；同时，新兴业态组织形态多元，党员分布分散，基层党组织在“找得到人、连得上线、办得成事”方面需要更强的体系支撑。
加之社区治理面临事务繁杂、资源有限等挑战，若缺少统筹机制，服务容易停留在“临时性关怀”，难以形成常态化保障与有效参与。
影响：若需求长期得不到回应，群体获得感不足，容易引发劳动纠纷、职业风险外溢，进而影响社区秩序与城市运行效率。
反之，若能把新就业群体稳定地纳入基层治理体系，既能改善其工作生活条件，也能把他们“走街串巷”的职业优势转化为发现问题、参与治理的独特力量，提升城市治理的敏捷性与温度。
对策：望江路街道以党建引领为主线，探索形成“精准问需、阵地服务、赋能参与”的闭环路径，推动服务从“零散供给”转向“体系化支撑”。
一是以组织体系兜底，增强治理触达能力。
街道构建“街道党工委—‘两新’党委—社区党委”联动体系，协同推进新兴领域组织覆盖与工作覆盖，新建“两新”组织党组织并拓展企业覆盖面，同时通过排查对接把流动党员纳入管理，促进党员“流动不流失”，为持续服务与引导参与打牢组织基础。
二是以多渠道问需为先，提升服务精准度。
街道将建议征集点前移到新就业群体集聚区域，探索“线上+线下”“匿名+实名”并行方式，结合“书记见面日”、驿站建设座谈等形式，常态化收集意见建议并形成可办理事项，减少“等需求上门”的滞后。
三是以清单化办理为抓手，回应高频痛点。
围绕停车、托幼、身心健康等突出问题，梳理诉求类别并形成服务清单，推出暑期托管、专属停车位设置、关怀慰问和心理支持等措施，通过项目化推进把“急难愁盼”转化为可量化、可追踪的服务成效。
四是以阵地建设为支撑，打造可达可用的服务网络。
街道统筹街区、社区、小区院落及联盟点位资源，形成多层级服务矩阵，建设集充电换电、应急药品、法律咨询等功能于一体的驿站，并推动社区党群服务中心按需提供心理关爱、职业培训、子女托管等服务，构建“15分钟暖新服务圈”，让休息补给、业务咨询等成为日常可获得的公共服务。
五是以社会协同聚资源，延伸服务供给链条。
街道推动群团组织、高校、金融机构、社区食堂等参与，整合空间与资源，开展义诊理发、健康咨询、就餐优惠等常态化服务，形成以政府引导、社会参与、共建共享为特征的“暖新联盟”，提升服务的持续性与丰富度。
六是以权益保障托底线，增强职业安全感。
联动司法、人社等部门开通法律援助渠道，开展普法宣传与专题讲座，并针对伤病救助、停车充电等具体难题推进个案解决，强化风险预防与纠纷化解，减少从业者后顾之忧。
七是以参与机制促共治，激活“移动哨兵”作用。
街道把骑手代表纳入协商议事平台，围绕配送路径、休息空间、院落标识等议题共商共议，推动部分老旧院落更新完善。
通过组建志愿服务队伍和信息报送机制，引导骑手随手记录并上报环境卫生、设施安全等线索，促使治理触角延伸至街巷末端，提升问题发现与处置效率。
与此同时，通过亲子活动、社区公益等方式增强家庭融入，推动从“融入城市”到“融入社区”的情感联结。
前景：从实践看，新就业群体治理工作关键在于“把人纳入组织、把事做成闭环、把参与变成常态”。
随着平台经济和即时配送持续发展，相关需求仍将增长。
下一步，基层治理需要在标准化与个性化之间寻求平衡：一方面形成可复制的服务清单与阵地规范，另一方面针对不同片区、不同业态的差异化需求动态调整。
与此同时，应进一步完善职业保障与城市友好设施建设，推动驿站服务与公共空间规划、劳动权益保护与行业规范治理更好衔接，使“暖心服务”转化为可持续的制度供给。
望江路街道的实践表明，当城市治理的绣花功夫与新就业群体的职业特性相融合，就能织就共建共治共享的社会治理新图景。
这种以党建为纽带、以服务为基础、以赋能为关键的治理创新，不仅破解了"城市融入难"的普遍性问题，更激活了基层治理的"沉默力量"。
在城镇化进程加速的今天，如何让每一位城市建设者都能安居乐业、实现价值，望江经验给出了具有示范意义的答案。