问题：生态资源丰厚，但长期“难变现、难融资、难持续” 赣江中游、罗霄山脉腹地的江西吉安森林覆盖率达67.6%，是长江经济带的重要生态屏障。生态资源类型多样，却曾长期面临共性难题：一方面，古树古建、湿地水面、林地碳汇等具有较强公共属性，价值难以量化；另一方面，基层保护与管护资金不足、投入周期长，经营主体缺少可抵押物，导致“有资源无资产、有资产难融资”。一些生态村落“守着好风景却难形成稳定收益”，保护压力与发展需求并存。 原因：权属不清、价值难估与融资通道不畅相互叠加 生态资源“沉睡”的背后，主要障碍集中三点：其一，权属边界和收益归属不够清晰，经营权、收益权缺少统一、可识别的权利凭证；其二，生态价值与市场价值之间存在“度量鸿沟”，缺乏专业评估与定价体系，金融机构难以据此授信；其三，生态产业回收周期长、收益波动大，而传统信贷偏好短周期、强抵押，资金供给与绿色项目需求不匹配。 影响：生态资产化带动产业提质增效，也让群众共享“生态红利” 近年来，吉安围绕生态产品价值实现推动制度与工具创新，促进生态资源“活化”为具备金融属性的资产，带动生态产业扩量提质。数据显示，2025年吉安市36个“一县一业”特色生态产业年产值达348.2亿元，林下经济综合产值达290亿元。更重要的是，生态收益更顺畅回流到村集体和农户，形成保护者受益、受益者更愿保护的良性循环。 以钓源古村为例，当地拥有2.6万棵香樟树和成片明清古建，过去受制于保护资金不足、开发边界不清，文旅资源难以转化。转机在于引入第三方评估：对古树、古建及碳汇能力等进行定价，形成融资与运营决策的依据。评估结果显示，古建文化遗产估值超过2亿元，年固碳释氧价值达800万元。随着资金与项目导入，古村文旅业态逐步完善，年接待游客达59万人次，旅游营收突破1800万元。村民也从“旁观者”转为“参与者”“受益者”，通过房屋租赁、就近就业、集体分红等渠道实现稳定增收，基层生态保护的积极性随之提升。 在水域资源端，万安县探索推出“鱼票”，将特定水域经营权以票证形式确权，并赋予流转、质押等功能，缓解养殖户融资难题。当地水面资源丰富，但过去经营主体普遍缺少合规抵押物。票证化后，经营权从“看得见却贷不到”变为“可确认、可评估、可融资”。例如，有养殖户依托160亩养殖水域申领面值30万元的“鱼票”，据此向银行申请贷款并较快到账，带动扩大养殖规模、提升收益。此外，围绕林地、竹林等资源的流转租赁、加工分红等模式持续推进，使闲置资源形成现金流，增强村集体“造血”能力。 对策：以制度供给为牵引，打通“资源变资产、资产变资本、资本变收益” 稳定、可持续的生态收益，关键在于机制建设。吉安的探索突出“三个抓手”： 一是明晰权益，夯实资产化基础。通过推进林权、水权、湿地等生态资源确权登记，厘清所有权、承包权、经营权等边界，让“资源有身份、收益有归属”。在此基础上，针对林业经营收益等推出相应权证工具，使经营主体可凭证获得金融服务，提升生态资源的可交易、可融资能力。 二是价值发现，建立可操作的定价评估体系。对古树古建、碳汇能力、生态服务功能等开展专业评估，形成可核验的价值报告，为项目投资决策、金融授信、运营绩效评价提供依据，减少“看景不见价”的信息不对称。 三是金融赋能，拓宽绿色资金进入通道。围绕农村生产要素融资与绿色产业发展，当地推出“农业低碳贷”“生态古村贷”“林业产业绿色供应链贷”等绿色金融产品，并在部分县域探索“茶票”“鱼票”“柚票”等票证工具，增强信用供给与风险分担能力。通过“政府政策引导+金融产品创新+平台整合运营”，逐步形成多方协同的投融资闭环。 前景：从“点上创新”走向“面上推广”，仍需守住生态底线与风险边界 从实践看，生态资源资产化为绿色发展打开了空间，但要实现可复制、可持续，还需在三上持续发力：其一，完善生态资源资产管理规则，统一权属登记、评估标准与交易规范，提升跨区域、跨机构互认；其二，建立与生态产业周期相匹配的金融支持体系，推动“收益权+保险+担保”等组合工具落地，降低经营主体融资门槛；其三，坚持保护优先前提下的适度开发，严格用途管制与生态红线约束，防止短期逐利挤压长期生态价值。随着碳市场建设推进、绿色消费升级与乡村文旅提质，生态产品价值实现有望更拓展，为县域经济转型与共同富裕提供更有力支撑。
生态资源的价值转化，是发展方式转变中的一道关键课题。吉安的实践表明，只要建立科学的确权机制、可用的评估体系和适配的金融工具，沉睡的生态资源就能转化为绿色财富，成为推动乡村振兴和区域发展的新动能。这种把生态优势转化为经济优势的探索，为长江经济带绿色发展提供了可借鉴的样本，也为各地推动生态文明建设与经济社会协调发展提供了参考。