近年来,浏阳县域经济实现了从跟跑到领跑的转变,这一成绩的取得并非源于传统的地理优势,而是源于对营商环境的系统性打造。
作为不靠海、不沿边的内陆县市,浏阳坚持以营商软环境筑牢发展硬支撑,通过一系列改革创新举措,在全国百强县激烈竞争中站稳头部地位,成为新时代县域高质量发展的典型样本。
企业礼遇是营商环境的首要体现。
浏阳将尊重企业家、礼遇企业家作为全市共识,从制度层面进行了深化设计。
市委、市政府主要领导定期轮流接待企业家,开展"企业家接待日"活动,实现问题直述、诉求直办、服务直达。
同时推行"企业家绿卡"制度、免费住宿考察、"一对一"前置帮代办等举措,让尊企之心从口号变为企业可感可及的暖心行动。
这种心连心的沟通机制,不仅增强了企业家的荣誉感和获得感,也为企业发展创造了坚实的信任基础。
深圳倚锋投资等一批优质企业正是在这种礼遇中选择了浏阳,并在当地实现了项目落地和产业集聚。
办事体验优化是提升营商环境的关键突破口。
浏阳在政务服务改革中走在前列,早在2017年就开全省先河推行"最多跑一次"改革,成为全省行政审批制度改革的样本。
近年来,浏阳深入推进"高效办成一件事"改革,率先设立长沙地区首个专区。
通过推行"减材料、减环节、减时限、减费用、减跑腿"的"五减"措施,让企业和群众真正体验到办事便利。
全市1613项业务纳入"一窗综办",让"一事跑多窗"变为"一窗办多事"。
深化"无证明城市"建设,推动1120项政务服务事项"减证办""免证办",有效降低了办事成本和时间成本。
浏阳经开区上线的"快递式"可视化项目审批系统,实现了项目审批流程的全透明、可追溯,让企业对审批进展了如指掌。
这一系列改革的核心是转变政务服务重心,从政府部门"供给侧"转向企业群众"需求侧",真正践行以民为本、以企为先的理念。
承诺兑现能力是营商环境的信誉基石。
浏阳接连出台"民营经济十条""蒸菜十条""民宿十条""大学生创业二十条"等一系列政策措施,形成了系统化、针对性强的政策支撑体系。
这些政策不仅为各类经营主体提供了明确的发展方向,更重要的是通过精准滴灌式的扶持,确保每项承诺都能落到实处。
无论是传统焰火产业的迭代升级,还是民宿、蒸菜等新兴产业的发展,抑或是"浏阳好物"的出海拓展,背后都有政府的有力支撑和政策的精准落实。
为进一步优化营商环境,浏阳今年结合实际出台了《浏阳市环境优化提升攻坚实施方案》,系统部署了九大行动,包括尊企重企提效、产业强链提优、降本增效提能、政务服务提速、惠企助企提级、园区营商环境提质、法治环境提振、人才培育提升、区域标杆提高等方面。
这一系列举措表明,浏阳对营商环境的追求是永无止境的,持续的改革创新正在激活县域发展的"一池春水"。
浏阳的实践表明,营商环境建设是一场深刻的制度变革和治理能力考验。
在高质量发展新阶段,地区竞争正从要素投入规模转向制度供给质量的比拼。
如何持续优化营商环境的微观基础,激发市场主体内生动力,需要各地结合自身实际进行创新探索。
浏阳的经验犹如一面镜子,映照出深化改革、提升治理效能的必要性和紧迫性,也为构建新发展格局下的县域经济发展路径提供了现实注脚。