成都高新综保区外贸额突破5256.9亿元 稳居全国首位

问题:外需波动、全球产业链重构加速的背景下,外贸稳增长面临订单交付不确定、物流通关成本上升、企业跨区协同效率不足等现实挑战。国内看,外贸大省大市的"压舱石"作用更加突出,如何以更高效率链接国际国内两个市场、以更低成本服务产业集群,成为综合保税区的关键课题。 原因:成都高新综合保税区保持全国领先——既源于产业基础厚实——也得益于制度型开放的持续推进。一方面,园区集聚集成电路、电子信息等外向型产业,产品附加值高、供应链协同需求强,对通关时效与稳定性要求更高。另一方面,当地围绕企业"进得来、转得动、出得快"的核心诉求,从监管模式、通关流程、数字化手段等环节持续创新,以改革对冲成本压力、以服务稳住预期,形成了"产业需求—制度创新—效率提升"的良性循环。 影响:2025年成都高新综合保税区(含双流园区)实现进出口总值5256.9亿元,同比增长4.8%,继续位列全国综保区第一,占四川外贸总额超五成,为全省外贸稳量提质提供了有力支撑。更重要的是,通关便利化改革正转化为企业的实际竞争优势。以四川省首创的"集中查检"监管模式为例,通过场地、货物、人员"三集中"配置和7×24小时预约机制,实现货物"随到随检随放",打破了传统排队等待的低效环节。企业反馈显示,通关周期明显压缩、验放时效大幅提升、物流成本显著降低,增强了应对国际订单交付的能力。同时,"同企跨片"模式通过智能电子锁与卫星定位实现跨区流转可控可溯,减少企业跨区成本;"区内直转"推动保税料件快速完成状态切换,提升周转效率;"一票多车"流程规范化缓解拥堵,改善园区物流组织效率。多项改革叠加,释放了系统性降本增效红利,为外贸企业稳订单、抢交付提供了支撑。 对策:为巩固领先优势、增强发展韧性,成都高新综合保税区推进"硬环境"与"软制度"双提升。在配套服务上,加快完善生活与商业设施布局,便利店、咖啡厅等逐步落地,提升园区综合承载能力与人才吸引力。企业培育上,完善AEO高级认证企业培育机制,帮助更多企业获得国际贸易便利化"通行证",以信用赋能通关效率、以合规降低贸易摩擦风险。产业导入上,聚焦集成电路设计、高端装备制造等领域项目招引,推动维修检测、物流分拨等业态扩容升级,增强产业链补短板、强配套能力。 前景:综合保税区的竞争已从规模比拼转向效率与质量比拼,核心在于能否以制度创新持续降低交易成本、以产业生态提升全球配置能力。成都高新综合保税区已入驻企业48家、从业人员超10万人,形成了从IC设计、晶圆制造到封装测试的较为完整的集成电路产业链。随着全球电子信息产业向高端化、分工精细化发展,具备链条完整、要素集聚、通关高效特征的园区,有望在先进制造出口、关键零部件保税维修、全球分拨与再出口等领域拓展新空间。下一阶段,园区将继续以流程再造与数字化监管提升通关效率,以高端产业导入带动贸易结构优化,以跨境物流与供应链服务升级增强辐射能力。

成都高新综合保税区的发展实践表明,通关模式创新不仅是技术优化,更是制度设计的突破;通过打破传统壁垒、优化流程配置、强化数据支撑,可以有效降低企业成本、提升通关效率、增强市场活力。在新发展格局下,综合保税区应继续深化改革创新,完善配套服务,优化营商环境,继续起到对外开放平台作用。