街道秩序是观察基层治理成效的重要窗口。
在西南山区,乡镇场镇因其特殊的地理环境和功能定位,往往成为基层治理的重点难点区域。
重庆市綦江区郭扶镇的成功实践,为破解这一治理难题提供了新的思路和方法。
郭扶镇地处山区,下辖22个村社区,其中部分村社地理位置偏远,场镇自然成为当地群众进行农产品交易、物资采购的重要集散地。
然而,由于建设年代较早,基础设施相对滞后,加之人流车流集中,每逢赶集日便出现占道经营、违规停车、环境脏乱等问题,严重影响了群众的生产生活,也制约了当地的文明创建工作。
面对这些长期积累的治理难题,郭扶镇党委政府深入分析问题根源,认识到传统的单一部门管理模式已难以适应新时代基层治理的要求。
问题的复杂性和综合性,需要更加系统化、精细化的治理方案。
为此,郭扶镇创新治理理念,构建了"政府主导治理、村居自主治理、群众参与治理"的三端发力机制。
在组织架构上,成立了由经济发展办公室、平安法制办公室等多部门组成的创建整治小组,形成跨部门协同治理格局。
在技术支撑上,充分激活"141"基层治理平台的中心枢纽功能,将治理任务精确分解到具体点位和责任人,通过数字化手段提升治理效率。
特别值得关注的是,郭扶镇在治理过程中充分发挥群众的主体作用,推广"人人都是网格员"理念,通过基层智治小程序畅通群众参与渠道。
群众可随时上报发现的不文明现象,相关网格和责任部门必须在24小时内响应处置,形成了"群众点单、平台派单、部门接单、群众评单"的闭环治理模式。
这一创新机制的实施效果显著。
数据显示,郭扶镇已组织专项整治巡查35次,累计整治各类不文明问题186起,村社区自主处置相关诉求255起,接收群众上报事件122起,办结率达到100%。
更重要的是,群众的获得感和满意度明显提升,昔日的"拥堵乱象"真正转变为"文明图景"。
从治理实践来看,郭扶镇的成功经验具有重要的示范意义。
首先,坚持问题导向,精准识别治理痛点,避免了"眉毛胡子一把抓"的粗放式管理。
其次,注重系统思维,统筹政府、社会、群众三方力量,形成治理合力。
再次,善用技术赋能,通过数字化平台提升治理的精准度和时效性。
最后,建立长效机制,将成功做法制度化、常态化,确保治理成效的可持续性。
当前,郭扶镇已将这一治理模式纳入常态化工作体系,每逢赶集日和重大节假日都安排专人巡查值守,基层治理平台持续高效运转。
这不仅为綦江区创建全国文明城区奠定了坚实基础,也为西南山区乡镇治理现代化探索了新路径。
基层治理是国家治理的基石,郭扶镇的探索证明,唯有创新机制、凝聚合力、发动群众,才能破解山区治理难题。
其经验不仅提升了场镇“颜值”,更夯实了文明创建的根基,为乡村振兴注入了持久动力。