何艳玲:社会治理现代化是让发展有活力又安全的关键

何艳玲是中国人民大学的教授,她还是教育部长江学者和吴玉章讲席教授。她说,社会治理现代化是让发展有活力又安全的关键。这次浙江省在“十五五”规划里给社会治理定下了目标,要实现重大突破,还把它放在了区域发展战略的关键位置。何艳玲觉得,要理解社会治理在发展和安全中的作用,得从稳定开始说起。她认为,稳定不仅体现在公民权益得到保障上,还体现在矛盾能及时化解和公共秩序维护上。政府公共服务和法律法规当然很重要,但是还有很多地方政府覆盖不到。这时候,社会治理就能通过多元主体参与和多种机制协同来弥补政府治理的不足。 何艳玲分析说,社会组织满足人们对美好生活多样化需求有独特优势。比如新时代“枫桥经验”,就是把矛盾化解在基层和萌芽状态。基层党组织、社区团体这些组织自己管理服务,促进了社会自律和共识凝聚。她说这就像是政府和民众之间的桥梁,既激发了社会活力又形成了公共秩序。 何艳玲提到浙江省平安建设的经验时说,关键是经济社会发展和治理创新深度结合了。浙江市场活跃,给了人们广阔的奋斗空间和发展机会;治理体系也与时俱进;数字技术提升了精准性和预见性;法治建设提供了坚实保障。 何艳玲特别提到浙江出台的一些法规来保护民营企业活力就是很好的例子。 针对浙江省政府工作报告提出的要求,她给出三个建议:第一个是夯实基层基础;第二个是深化数字赋能;第三个是坚持发展“枫桥经验”。 何艳玲认为推进社会治理现代化是个系统工程。 中国要把活力激发与秩序维护结合起来,技术赋能与制度创新结合起来,政府主导与社会参与联动起来才能构建好的社会治理生态。 浙江的探索提供了借鉴。 未来持续创新理念、体制机制和方式方法,才能给中国式现代化打下更坚实的根基。