问题——在“双碳”目标深入推进背景下，交通运输领域减污降碳任务更加紧迫。
普通国省干线公路里程长、养护频次高，传统养护模式在材料消耗、碳排放和资源占用方面压力突出：一方面天然砂石等资源消耗量大、开采运输带来能耗与生态扰动；另一方面旧路材料、废旧构件和工业固体废物长期面临处置成本高、消纳渠道不足等现实难题。
如何在保障道路安全与耐久的前提下，实现养护过程“降碳、降本、提质”，成为行业普遍关注的课题。
原因——推动绿色低碳转型，既是落实国家战略的必然要求，也是提升基础设施治理效能的现实选择。
近年来，公路养护从“重建轻养”向“预防养护、全寿命周期管理”加快转变，技术进步为资源循环利用提供了可行路径。
同时，地方在稳投资、保畅通、促民生中承担更高质量发展责任，需要以可落地的工程化方案，把“减碳”目标嵌入项目决策、材料选择、施工组织和后期管理之中。
影响——本次获奖项目以工程示范带动技术成套化、标准化应用。
青岛市公路事业发展中心依托莱西市S502南武线、S213龙青线、S214南城线、S310躬崔线等共计90.7公里国省干线养护大中修项目，开展“低碳公路”绿色养护技术研究与示范应用，重点推进四项技术协同落地，形成一套面向普通国省干线的绿色养护解决方案。
一是大掺量固废基层路面规模化应用。
通过以工业固废替代部分天然砂石材料，在满足强度与稳定性要求前提下减少资源开采与运输需求。
试验段自2024年完工运行至今总体状况良好，相关数据显示，相较传统水稳碎石基层材料，造价可节省20%以上，每公里建设减碳35%以上，体现出“工程可用、经济可算、减排可核”的综合效益。
二是高抗盐冻固废生态路缘石应用。
针对部分区域盐冻环境对构件耐久性提出更高要求，该技术在实现固废资源化的同时提升抗盐冻性能，兼顾生态与耐久。
该类路缘石在青岛地区累计应用24万延米，累计节约投资472万元，消纳工业固废5117吨，推动“以废代材”由试点走向规模化。
三是既有护栏高值化再利用。
通过对既有护栏实施加高改造等方式实现再利用，减少拆除新建带来的材料浪费和资金投入，兼顾安全提升与资源节约。
据统计，该技术已在青岛地区应用5万延米，累计节约投资1580万元，节约钢材1149吨，为存量设施更新提供了“少拆、多用、快改”的路径。
四是全深式冷再生路面材料循环利用。
该技术实现旧路面层与基层材料100%就地再生利用，并通过掺加泡沫沥青形成半柔性基层结构，提升抗裂性能与结构耐久性，减少新料开采与运输能耗，体现“就地循环、少扰动、低排放”的工法优势，累计应用8.4公里。
对策——从实践看，绿色低碳养护要实现可持续推广，关键在于把“单项技术”转化为“体系能力”。
一是以工程场景牵引技术迭代，在不同路况、不同环境下进行长期监测与对比评估，形成可量化的性能指标与减排核算方法。
二是推动资源化材料质量控制与来源稳定，完善固废处理、检验检测、配比设计、施工工艺等链条管理，确保“用得上、用得稳、用得久”。
三是以标准化、模块化促进复制推广，围绕固废利用、再生工艺、设施再利用等环节加快形成更具操作性的技术指南和管理规范。
四是把安全与韧性放在首位，在绿色低碳与耐久提升之间实现统筹，避免以短期节约换取长期维护成本上升。
前景——“十四五”以来，青岛在提升普通国省道路况水平的同时，持续推进绿色低碳养护探索，形成了可感可及的降本增效成果。
面向“十五五”，随着公众对更安全、更舒适、更便捷出行的期待提升，以及极端天气等不确定因素增多，公路养护将更加注重全寿命周期、韧性提升和精细化管理。
业内认为，依托现有示范成果，进一步强化创新驱动与智慧化支撑，推进绿色材料规模应用、再生利用常态化、设施更新精益化，有望推动绿色养护从“项目示范”走向“制度化供给”，为交通运输领域实现更大范围、更深层次的减污降碳提供支撑。
当绿色低碳从理念转化为具体技术指标，青岛的实践揭示出传统基建转型的关键路径：以技术创新破解生态与发展的二元对立。
在建设交通强国的新征程上，这种将环保压力转化为产业动能的探索，不仅重塑着公路养护的经济账本，更标注出基础设施高质量发展的新坐标。
随着"十五五"规划临近，更多这样的创新样本或将加速涌现，共同铺就中国式现代化的可持续发展之路。