10月8日,省自然资源厅的李闽副厅长带着队伍到了宿迁,盯着这个城乡统筹的关键难题,“农房改善”。市政府的章其波副市长,还有市自然资源和规划局的赵昌局长,给他们全程当向导。 李闽他们去现场看了一圈,发现宿迁已经搭好了“1+3+50+N”的大框架,一个大城市、三个县城中心、五十个重点镇,再加上好些有特色的村子。当地在选地方的时候挺讲究,先把群众的想法吃透,避免直接拆村并居。方案设计上还搞了竞标和专家挑挑拣拣,让房子不光能住人还能留住人。最明显的变化就是空着没人住的房子变少了,原来冷清的村子也热闹起来。 李闽副厅长肯定了成绩,也提了以后要走的路——“三个进一步”。第一个就是让规划更顺民心,跟着老百姓找工作、上学、看病的实际需求来布局。把发展用的资源和住的地方一起打算,把空着的房子变成暖暖的家,把没人气的村子变成有活力的地方。 第二个是把政策和钱整合起来。要把土地指标、财政补贴、银行贷款这些打包成一个工具箱。还要把盖房和看风景、加工农产品、搞旅游串到一块去,让一二三产融合起来。接着要把家里的地和房子的产权查清楚、登记好,把老百姓的家底变成资产,股份变成红利。 第三个是让推动工作更系统点。成立专门的帮办小组到基层去,从选地方到盖房子都帮着跑手续。同时请第三方来查查看服务做得好不好,直接跟发钱挂钩形成闭环管理。 调研的时候大家还顺道去了集中居住点、产业园还有农旅融合带。李闽副厅长推开几家门子瞅了瞅厨房厕所装没装好、屋顶装没装太阳能板、污水管网连没连通。听村长说现在每月能多收四成的房租、村里一年的收入能过二十万时,他点了点头:“把房子变成让大家挣钱的发动机,别成了搬迁的终点站。” 最后宿迁也表态了:只要规划先定好、政策够给力、系统把好关,“农民上楼”就能变成生活质量变好,“空心村”就能变成希望的田野。接下来当地会照着“三个进一步”细化方案,保证每个改善项目都能经得住时间和老百姓的检验。