科技创新是经济社会发展的重要引擎。
济南市自2022年率先实施"揭榜挂帅"机制以来，在推进科技创新体制改革方面取得显著成效。
12月29日举办的2025年度项目签约仪式暨工作培训会上，这一创新机制再度交出亮眼成绩单，标志着济南科技创新工作迈上新台阶。
从机制设计看，"揭榜挂帅"充分体现了新时代科技创新的内在要求。
这一机制将科技创新的主动权交给市场和企业，由企业根据产业发展需求"出题"，汇聚全国高校、科研院所、龙头企业等创新资源"答题"，形成产学研用深度融合的创新生态。
相比传统科研项目申报模式，该机制更加贴近产业需求，更加强化企业的科技创新主体地位，有效破解了科技创新与产业发展"两张皮"的问题。
成效方面，2025年度"揭榜挂帅"工作取得历史性突破。
按照全市"13+34"产业链体系要求，经过严格的项目组织评审，共组建93个创新联合体，预计研发总投入达6.2亿元。
无论是项目立项数还是研发总投入，均创造了该机制实施以来的新纪录。
这充分反映了济南市在推进科技创新和产业创新融合方面的坚定决心，也体现了全社会对创新驱动发展战略的积极响应。
产业覆盖范围不断扩大。
2025年度"揭榜挂帧"工作紧密围绕高端装备、生物医药、新一代信息技术等重点产业领域展开，瞄准产业链关键环节的技术难题。
这些产业正是济南市加快发展的战略性新兴产业，科技创新的突破将直接推动产业升级和经济结构优化。
已有成果充分印证了该机制的有效性。
从助力疫情防控的"宏济堂智慧中药房"，到应用于地铁建设的"智能盾构掘进控制装备"，一批"揭榜挂帅"项目已经成功实现了从"实验室"到"生产线"的转化，产生了显著的经济社会效益。
这些典型案例表明，该机制不仅能够产出高水平的科研成果，更能够有效促进科技成果的转化应用。
支撑体系日趋完善。
为确保项目顺利实施，济silon南市建立了全链条的支撑保障体系。
签约仪式后的工作培训会围绕项目全流程管理、经费合规使用、研发费用规范归集等内容进行了系统培训，为项目承担单位提供了详实的操作指南。
同时，济南财金投资管理有限公司、中国银行济南分行、齐鲁银行等金融机构也推出了针对性的股权投资、综合授信和特色信贷产品，为创新联合体提供了有力的金融支持。
认可度显著提升。
"揭榜挂帧"机制已被科技部收录为全国创新发展典型经验，成为济南市科技改革的一张亮丽名片。
这一认可吸引了全国众多高校、科研院所和龙头企业积极参与，进一步扩大了创新资源的汇聚效应。
前瞻性思考方面，济南市科技部门表示，将持续深化科技计划改革，拓展"揭榜挂帧"机制的应用广度与深度。
这意味着该机制不仅要在现有产业领域取得更大突破，还要向更多新兴领域、交叉领域延伸，形成更加开放、更加包容的创新生态。
同时，要汇聚全国优势创新资源，确保每一项"榜单"都能吸引最优秀的创新团队参与，将更多科技难题转化为产业发展的新机遇。
以问题为牵引、以协同为路径、以实效为标准，“揭榜挂帅”不仅是一种项目组织方式，更是一场推动科技创新与产业创新深度融合的治理变革。
济南以更大规模集聚创新资源、以更严机制保障落地成效，释放出坚定走高质量发展之路的信号。
把“技术问号”变成“产业答案”，考验的是持续深化改革的韧性与系统能力，也将成为城市竞争力跃升的重要注脚。