近期,围绕扩大内需、促进消费升级的政策工具持续加力。
济南市商务局日前发布公告,宣布启动2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴活动,覆盖冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑等6类家电产品,以及手机、平板、智能手表(手环)、智能眼镜等4类数码和智能产品,并明确补贴标准、申领渠道与使用规则,推动政策直达消费者、便利消费决策。
从“问题”看,当前居民消费结构加快向品质化、绿色化、智能化升级,但部分家庭仍存在家电使用年限较长、能耗偏高、更新成本较高等现实情况;同时,数码智能产品迭代快、价格敏感度高,消费者在“换新”选择上容易出现观望。
如何以更精准、更便捷的方式降低换新门槛、释放更新需求,成为拉动消费、促进产业升级的重要抓手。
从“原因”看,此次政策设计集中体现了两方面导向:一是突出绿色低碳。
公告明确对1级能效或水效标准的相关家电给予补贴,引导消费者优先选择节能节水产品,推动存量设备加快淘汰与结构优化。
二是突出普惠可达与规范可控。
补贴按“扣除各环节优惠后的最终销售价格”15%计算,家电单件补贴不超过1500元、数码和智能产品单件不超过500元,并强调“每人每类可补贴1件”,在提高政策公平性的同时,有利于扩大覆盖面,避免过度集中使用。
从“影响”看,政策在稳增长、惠民生、促转型上具有综合效应。
对消费者而言,补贴以“支付立减”方式核销,叠加市场优惠,有助于降低一次性支出,提升换新意愿;对企业和市场而言,覆盖品类与渠道较广,可促进线上线下协同,带动家电、数码、智能终端等领域的销售增长,形成“政策—需求—供给”良性循环;对城市治理与绿色发展而言,以旧换新与回收体系联动推进,有利于提升废旧家电回收利用效率,减少资源浪费与环境压力,促进循环经济发展。
从“对策”看,公告对申领与核销环节作出较为细致的制度安排,体现“便民与防风险并重”。
在申领端,个人消费者可在活动期间每日9:00—24:00领取补贴资格,渠道包括“爱山东”政务服务平台相关专区、通过云闪付或微信进入济南市“泉城购”服务平台小程序实名认证申领,以及公告明确的电商平台实名认证申领等,多入口并行提升可达性。
在使用端,补贴资格为“2个自然日有效”,需在领取第二日24时前核销;每个品类补贴资格有3次领取机会,失效或退货将占用一次机会,促使消费者更审慎下单、减少资源占用。
与此同时,公告明确“单件下单并结算”“申领人、付款人、收货人一致”“发票信息完整且一票一件”等要求,构建从资格到交易再到票据的闭环管理,并对骗取补贴资金行为明确追责路径,释放从严监管信号。
值得注意的是,政策还将“交旧”服务纳入体系。
对有旧家电回收意愿的消费者,可通过“泉城购”服务平台预约回收服务,实现“购新”与“回收”衔接。
这一安排有助于打通以旧换新链条末端,提升回收的便利度与规范度,也为后续再生资源利用和规范拆解提供支撑。
从“前景”看,随着居民对高品质生活需求持续提升,家电与数码智能产品的更新换代将呈现更明显的结构性特征:一方面,高能效家电、智能家居终端有望成为需求增量的主要方向;另一方面,政策的规范化运行与回收体系完善,将推动行业竞争从“价格”向“品质、服务与绿色”转变。
下一步,若能在参与企业覆盖、售后服务协同、回收体系标准化及信息化监管等方面持续优化,政策效应有望进一步放大,形成“促消费、稳产业、减排放、增循环”的综合成果。
济南此次补贴政策既是稳增长的现实举措,更是绿色转型的系统布局。
如何在激发消费活力与防范套利风险间保持平衡,如何将短期政策红利转化为长期产业升级动力,将成为观察地方经济治理能力的重要窗口。
随着全国多地跟进类似政策,这场以旧换新的“绿色革命”或将成为中国经济高质量发展的微观注脚。