问题——矿山修复需求增长与技能供给结构性矛盾并存。
随着生态文明建设持续推进,矿山生态修复从“末端治理”转向“系统修复”,对削坡整形、土壤重构、植被恢复、后期养护等专业化、标准化作业提出更高要求。
与此同时,县域劳动力就业仍面临技能水平不高、就业渠道分散、稳定性不足等现实挑战。
如何把生态修复的市场需求转化为可持续的就业岗位,并形成长期稳定的技能供给,是不少资源型地区共同面对的课题。
原因——以资源禀赋为基础,形成“产业需求牵引+技能体系支撑”的培育路径。
确山县依托矿山治理与绿色发展需要,把专业队伍建设与群众就业增收同步谋划,探索以品牌化方式整合培训、用工与项目资源。
以河南省源泰园林绿化有限公司打造的“确山矿山绿化工”为例,其以“专业筑基”为导向,构建“理论+实操”双轨培训体系,并通过“师徒结对”等方式促进经验传承,逐步形成“基础工人—技术骨干—专业人才”的梯队结构。
据介绍,该体系年均开展培训20余期、覆盖5000余人次,培养技术骨干200余名,80%以上从业人员具备专项技能,为提升施工质量与项目管理能力提供了支撑。
影响——生态修复成效可视化,就业增收效应可量化。
在县域内,“确山矿山绿化工”参与黄山坡矿区、李楼矿区等10余个治理项目,围绕“削坡整形+土壤重构+植被种植+长期养护+中药材种植”等环节开展全流程作业,将曾经的采矿扰动区逐步转变为具有生态功能和景观价值的区域空间。
相关成果中,6个项目入选河南省绿色矿山名录、4个项目入选驻马店市绿色矿山名录,成为当地生态转型的现实注脚。
县域之外,品牌团队参与多地生态脆弱矿区修复和重点项目建设,绿化成活率保持在85%以上,带动形成一定规模的直接与间接经济效益,并在更大范围内积累了治理经验与组织化施工能力。
更值得关注的是其就业带动作用。
该品牌吸纳的从业人员超过1万人,主要来自当地农村劳动力,通过“就近就业+外出务工”双渠道提高就业稳定性:县域内项目优先吸纳本地用工,日均工资不低于200元;省外项目以专业施工队伍形式组织输出,人均月收入可达6000—8000元,较传统农业种植收入提升约3—5倍。
部分矿山修复后开展的中药材种植与管护,也为周边群众提供了在家门口就业的补充空间,增强了生态修复项目的综合收益属性。
对策——以品牌认定为契机,推动“标准化培训、规范化用工、项目化承接”协同发力。
此次入选省级区域人力资源品牌,体现了对确山县因地制宜培育特色技能队伍的认可,也对后续提质扩面提出更高要求。
下一步,确山县可围绕三方面持续完善:一是强化培训与标准建设,完善工种技能等级评价、岗位能力清单和安全生产规范,提升技能培训与实际工程需求的匹配度;二是做强就业服务链条,推动用工组织化、合同规范化与权益保障制度化,增强从业人员职业获得感与队伍稳定性;三是提升项目承接与市场开拓能力,推动生态修复与绿化养护、林下经济等业态联动,延长产业链、提高附加值,形成“修复—管护—利用”的闭环。
前景——以绿色发展带动技能升级,以技能品牌撬动县域高质量发展。
当前,生态修复正从单点治理转向系统治理,从短期施工转向长期管护,从“造绿”走向“用绿、护绿”。
这意味着行业对复合型技能、精细化管理和全生命周期服务的需求将持续扩大。
“确山矿山绿化工”在培训体系、梯队建设和项目实践方面已形成基础,若能在标准体系、数字化管理、区域协作与品牌推广上进一步突破,有望在更大范围内输出可复制的治理经验与就业组织模式,为县域经济社会发展提供稳定的人才与产业支撑。
当地人社部门也表示,将把人力资源品牌培育作为促进就业增收、推进乡村振兴的重要抓手,加大宣传推介力度,推动更多劳动者通过品牌实现更高质量就业。
"确山矿山绿化工"品牌的成功打造,生动诠释了"绿水青山就是金山银山"的发展理念。
在推进中国式现代化的新征程上,这种将生态保护、产业发展与民生改善有机结合的创新实践,不仅为资源型地区转型发展提供了样本,更展现了高质量发展背景下人力资源开发的广阔前景。
未来,随着生态文明建设的深入推进,类似确山这样的创新探索必将释放更大的示范效应。