当前我国经济发展面临新的形势和挑战，需要更加强政策支持力度；人民银行深入分析经济金融形势基础上，决定推出一揽子政策措施，旨在为"十五五"开好局、起好步提供有力支撑。 在货币政策工具上，人民银行将下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点。其中，各类再贷款一年期利率从1.5%下调至1.25%，其他期限档次利率同步调整。该举措旨提高银行在重点领域信贷投放的积极性，引导金融资源向关键领域倾斜。 支持民营企业和中小企业发展是此次政策调整的重要内容。人民银行将支农支小再贷款与再贴现打通使用，增加支农支小再贷款额度5000亿元，总额度中单设民营企业再贷款1万亿元，重点支持中小民营企业发展。这一安排充分说明了对民营经济的支持力度，有助于缓解中小企业融资难、融资贵问题。 科技创新和绿色发展是经济结构优化升级的重要方向。人民银行将科技创新和技术改造再贷款额度从8000亿元增加至1.2万亿元，并将研发投入水平较高的民营中小企业纳入支持领域。同时，合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具，合计提供再贷款额度2000亿元。在绿色发展上，人民银行拓展碳减排支持工具的支持领域，纳入节能改造、绿色升级、能源绿色低碳转型等更多具有碳减排效应的项目，引导银行支持全面绿色转型。 服务消费和养老产业也获得政策支持。人民银行拓展服务消费与养老再贷款的支持领域，结合健康产业认定标准，适时支持范围中纳入健康产业，这将有助于推动服务消费升级和养老产业发展。 房地产市场上，人民银行会同金融监管总局将商业用房购房贷款最低首付比例下调至30%，支持推动商办房地产市场去库存。这一措施有助于缓解商业用房市场压力，促进房地产市场平稳运行。 此外，人民银行还将鼓励金融机构提升汇率避险服务水平，丰富汇率避险产品，为企业提供成本合理、灵活有效的汇率风险管理工具，这将有助于企业应对汇率波动风险。 人民银行表示，将继续加大流动性投放力度，灵活搭配公开市场操作各项工具，保持流动性充裕，引导隔夜利率在政策利率水平附近运行。同时，这些措施将与财政贴息、担保和风险成本分担等财政政策协同配合，进一步放大政策效能，共同促进扩大有效内需。
在高质量发展进程中，此次货币政策既立足当前稳增长需求，又着眼长期结构转型。随着政策落地见效，中国经济将表现出更强的韧性和活力。