问题:新就业形态劳动者常节假日持续奔波——节奏快、休息时间零散——普遍面临“就餐难、休息难、充电难、洗衣难”等实际需求;同时,部分群体存在服务覆盖不到位、政策知晓率不高、职业保障和健康管理相对薄弱等问题。如何在保障城市正常运转的同时,让一线劳动者获得更方便、更持续的公共服务与组织关怀,成为基层治理和职工服务需要回应的课题。 原因:一上,新业态工作以订单为主,时间更灵活,但劳动强度高,节日高峰时更为集中;另一方面,从业人员流动性大、工作场景分散,传统集中式服务难以全面覆盖。此外,一些权益政策、互助保障和技能培训资源存在“供给在平台端、需求在一线点位”的脱节,需要更贴近工作场景的组织方式和服务载体来衔接。以驿站、站点为依托,把服务嵌入劳动者日常路线,是提升覆盖面的有效路径。 影响:元宵节期间,朝阳区多地工会将节日慰问与具体服务同步推进,体现出基层服务从“送关怀”向“解实际问题”转变。朝外街道总工会在为快递员送上元宵与祝福的同时,针对前期收集到的“洗衣难、没时间洗”诉求发放洗衣券,以需求清单带动服务落地,为79名快递员提供更贴合的福利。和平街街道总工会依托24小时暖心驿站组织新就业群体吃元宵、猜灯谜,并在互动中收集意见建议,推动驿站功能持续完善,让一线劳动者在“随到随歇”中获得更稳定的归属感。建外街道总工会以简约务实的方式为外卖骑手、快递员送上热元宵,突出“服务在身边、关怀不断档”。望京街道总工会在党群服务中心举办联欢活动,设置服务咨询台,集中介绍会员权益、互助保障、技能培训等内容,帮助劳动者更便捷地了解政策、融入组织。三里屯街道总工会联合商圈党委、银行、社区卫生服务中心开展送暖活动,将汤圆慰问与健康义诊、用药指导等结合,实现资源整合与综合服务。平房地区总工会走进生鲜配送站点和商圈驿站,把慰问品送到骑手身边,并提醒交通安全和健康防护。孙河地区总工会通过做花灯、品元宵等民俗活动,帮助劳动者缓解压力、增强对城市的融入感。 对策:从此次系列行动看,基层工会服务形成了三点可复制的做法。其一,突出精准化,把诉求收集放在前面,将“送温暖”与“解难题”衔接起来,推动服务从一次性慰问向持续支持延伸。其二,突出阵地化,依托暖心驿站、站点、商圈等空间载体,织密“离得近、能停留、可持续”的服务网络,降低劳动者获得服务的时间成本。其三,突出协同化,通过与商圈党组织、金融机构、医疗卫生等单位联动,把单一慰问升级为“政策咨询、健康服务、保障支持、培训提升”的组合供给,提高服务的实用性和可及性。 前景:新就业形态劳动者是城市运行的重要支撑,面向这个群体的服务能力,也体现着城市治理的精细程度。下一步,对应的服务有望从节日节点走向常态化:在空间上加密驿站布局、适当延长开放时段;在内容上加强权益保障宣传、互助保障参与引导、职业技能提升和健康管理服务;在机制上通过需求清单、服务清单和评价反馈形成闭环,提高政策触达率与服务兑现率。随着“就近服务、分层供给、多方协同”的模式健全,工会组织凝聚力、城市公共服务温度和新就业群体稳定性有望形成良性促进。
一碗元宵传递温度,一项政策体现关怀;朝阳区的实践表明,关爱新就业群体不仅要在节日里送上“暖心”,更要在日常中做到“贴心”和“能用”。城市发展越快,越需要让每一位奔波的劳动者在需要时找得到地方、用得上服务、感受到尊重与归属。未来,如何把阶段性活动沉淀为稳定、可持续的制度安排,仍有赖于各方持续探索与投入。