天津创新党建述职评议机制 以问题导向推动基层治理提质增效

基层是党的执政之基、力量之源。天津召开党委书记抓基层党建工作述职评议会,将述职、评议、考核贯通,以发现问题、压实责任、推动整改、提升质效为主线,推动基层党组织全面进步、全面过硬。 针对短板弱项,明确检视重点 述职评议突出"述我"、突出"见人见事"。各区各系统围绕政治引领、党建保障、安全托底等要求,系统盘点年度任务落实情况,重点检验三个方面:上年度指出问题是否整改到位、本年度基层党建重点任务是否落地见效、巡视巡察和民主生活会中指出问题是否纠治彻底。述职评议不回避难点,把基层治理薄弱环节、作风建设突出问题、党建与中心工作结合不紧等现象作为检视重点,推动把问题讲透、把对策讲实。 从"纸面落实"到"现场核实",倒逼责任闭环 为防止"只看材料不看现场""只听汇报不听群众",天津以调研核查强化过程监督。市委组织部组成调研组对各区各系统开展全覆盖随机调研,采取"四不两直"方式深入基层单位,现场看具体事、当面听党员干部群众说,核验责任落实与任务完成质效。市纪委监委机关等部门结合职能职责,对突出问题和薄弱环节集中把脉会诊,既查共性问题,也抓典型问题,推动把"问题清单"变为"整改清单""责任清单"。这种强化把压力传导到末梢,把动力激发在一线。 以党建促发展、强治理、树导向 把基层党建抓紧抓实,直接关系改革发展稳定大局,也关系群众获得感、幸福感、安全感。述职评议紧扣天津深入实施"十项行动"和"三新""三量"等重点工作,强调发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动在办好全市大事实事难事要事中见行动、见作风、见效果。会议把持续为基层减负赋能作为"必答题",以"小切口"撬动"大治理",推动把更多时间和资源投向服务群众、推动发展、化解风险的一线。通过严格考核、结果运用,继续树牢大抓基层鲜明导向,促使各级党组织在政治功能、组织功能发挥上更加有力,在抓班子带队伍、抓作风促落实上更加到位。 突出"一述一评"精准点穴,做实整改"后半篇文章" 述职评议的关键在"评"、落点在"改"。会议采取"一述一评"方式逐一点评,强调点到要害处、点到关键事,推动述职书记围绕重点进行深度检视:党建工作重视程度、管党治党责任落实、政治建设、政绩观树立、担当精神、基层党组织功能发挥、政治生态分析研判等。通过直面问题、深挖根源,促使各级党委书记把抓党建作为最大政绩,形成以上率下、层层负责的工作格局。 在整改落实上,天津明确把述职评议考核整改与巡视整改、民主生活会整改、有关学习教育整改一体推进,纳入全市综合考核评价体系,强化考核结果运用,形成闭环管理。对抓基层党建综合评价未达到"好"等次的,年度考核不得评为"优秀"等次,以硬约束推动真改实改,防止"评后就过""改了再犯"。 以制度化、常态化推动基层党建提质增效 基层党建工作正从"抓活动""抓台账"向"抓功能""抓实效"深化。天津通过随机调研、联合会诊、结果运用等机制,推动以可检验的成效检验党建质量,以更有力的组织体系保障发展大局。随着为基层减负赋能持续推进、"两个覆盖"集中攻坚走深走实,以及党建与产业发展、城市治理、民生服务等领域深度融合,基层党组织服务改革发展、凝聚群众力量、守牢安全底线的能力有望进一步增强,为高质量发展提供更坚实的政治保证和组织保证。

基层党建工作是党的建设的重要基础,也是推动高质量发展的重要保障。天津通过深化述职评议机制、强化问题导向、严格考核运用等举措,深入压实了各级党委书记的管党治党责任。这若干做法充分表明,只有把基层党建工作抓紧抓实,才能为经济社会发展提供坚强的政治保证和组织保证。各地各部门应当以此为鉴,进一步树牢大抓基层的鲜明导向,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬,为实现高质量发展提供坚实的基层基础。