代表建议安责险覆盖一般工商贸领域:以保险撬动风险治理,筑牢安全生产底盘

安全生产直接关系人民生命财产安全和经济社会发展;目前,我国安全生产责任保险已在矿山、危化品、建筑等高危行业建立并逐步完善,但覆盖面仍有不足。数量众多、分布广泛的一般工商贸企业尚未纳入保障体系,而这些企业恰恰是事故多发区域,成为当前安全生产的薄弱环节。 安全生产责任保险的价值在于将经济保障与风险治理相结合。通过保险机制,企业安全投入与保费挂钩,形成市场化激励,促使企业主动加强风险防控和隐患排查,从源头上提升安全水平。这个制度既保障了企业和员工的权益,也推动了安全治理体系的现代化。 针对安责险向一般工商贸领域延伸的问题,杨伟坤代表提出具体建议: 1. 明确实施路径和时间表。建议由应急管理部牵头,联合财政、金融监管等部门制定专项指导意见,优先在工业园区、小微企业集聚区等风险集中区域试点,积累经验后逐步推广。 2. 设计差异化保障方案。保险公司应开发模块化产品,提供基础保障与增值服务组合,满足不同企业需求。同时科学设定费率,既要反映行业风险差异,又要考虑中小企业承受能力。 3. 加强政策引导。将企业投保情况纳入安全生产标准化创建、项目审批等参考条件,建立激励约束机制。研究将保费纳入企业所得税税前扣除范围,降低企业负担,提高参保积极性。 此外,可在安责险基础较好的地区先行试点,探索可复制的经验模式,为全国推广创造条件。

扩大安全生产责任保险覆盖面——既是制度完善的需要——也是社会治理现代化的体现。杨伟坤的建议为一般工商贸领域安全管理提供了新思路,其试点推广或将成为安全治理的重要突破。未来需要在政策实施中平衡效率与公平,这需要各方共同努力。