广西财政创新驱动文旅融合发展 加快打造世界级旅游目的地

当前,文旅产业在稳增长、扩内需、促就业中的作用更加凸显,但也面临同质化竞争、产品供给与消费升级不匹配、数字化基础薄弱、优质项目融资渠道不足等现实挑战。

如何把资源优势转化为产业优势、把流量热度转化为长期增量,成为地方建设旅游目的地必须回答的关键问题。

从原因看,一方面,旅游市场进入由“规模扩张”向“质量提升”转段的新阶段,游客更加关注沉浸体验、文化内涵与服务品质,传统观光型产品难以持续形成强吸引力。

另一方面,文旅产业链条长、要素多,单靠景区改造或营销推广难以形成系统竞争力,需要以项目为抓手、以科技为支撑、以机制为保障,推动文化、旅游、体育、广电等要素深度联动。

同时,民族地区文旅项目往往投资回收期长、现金流波动大,市场资本进入意愿不足,亟须政府资金发挥“引导、放大、撬动”功能,完善投融资生态。

基于上述判断,广西以财政资金为纽带,推动产业向集群化、数字化、融合化方向升级。

数据显示,2025年广西接待国内外游客10.79亿人次,同比增长12.1%;实现旅游收入1.15万亿元,同比增长12.5%。

这组数据背后,反映出消费市场修复向好,也体现出供给侧改革与政策支持形成的合力。

在“强基础”的项目建设上,广西统筹资金1.74亿元支持49个重大文化产业项目,着力提升内容生产、传播体系与公共服务能力,并推动文化数字化平台建设,完善数字服务、审批、监管等应用场景,促进区、市、县融媒体体系贯通,强化技术赋能与治理能力同步提升。

前三季度规模以上文化企业营业收入增长19.6%、利润增长33.9%,一些文化品牌影响力扩大,说明文化供给质量提升对产业增长形成了重要支撑。

在“促升级”的新质生产力培育上,广西明确2025年至2027年每年安排1亿元自治区文化和旅游发展专项资金,稳定支持文旅新质生产力项目建设。

2025年安排文旅新质生产力资金1亿元,推动“智能技术赋能文旅”“沉浸式智慧文旅”等14个项目建设,并围绕银发群体推出“慢游广西”等新产品形态,体现出对人口结构变化与消费分层趋势的主动应对。

银发经济强调安全、舒适、节奏适配与综合服务,相关产品一旦形成标准化与可复制模式,有望带动交通、住宿、康养、餐饮等多业态协同发展,拓展淡季市场,提升目的地黏性。

在“提能级”的世界级城市与区域协同上,广西统筹资金9.24亿元支持桂林世界级旅游城市建设,推进“串珠成链”工程,优化“三地两带一中心”协同发展机制。

其核心在于打破景区点状开发的局限,把交通网络、旅游线路、公共服务和品牌体系统筹起来,推动从“单点爆款”走向“全域联动”,以城市能级提升带动国际化服务与目的地形象塑造。

在“拓场景”的文旅体广融合上,广西在“广西旅游年”活动中新增安排1.62亿元资金,创新推出演艺专属卡、演出引进补助等激励措施,围绕“跟着节庆游广西”“跟着影视/短剧游广西”等22项重点工作发力,推动演艺、赛事、影视内容与旅游消费形成闭环。

实践表明,活动型消费和内容型传播具有“快速引流、强话题、易转化”的特点。

环广西公路自行车世界巡回赛吸引游客22.36万人次,拉动综合消费1.89亿元;微短剧《孤单旅行团》曝光量超10亿次,带动钦州、北海、防城港等海滨旅游升温,实现以内容传播带动目的地出圈。

下一步关键在于把“热度”转化为“复游率”和“口碑”,通过产品体系、服务标准和消费体验将短期流量沉淀为长期品牌资产。

在“强支撑”的投融资机制上,广西政府投资引导基金联合广西旅游发展集团发起设立广西文化旅游产业发展基金,采取“1+N”母子基金架构,支持民族地区文旅发展。

到2025年末,母基金已募资21.41亿元,其中自治区本级财政实缴出资3.22亿元,并投向德天老木棉景区、通灵大峡谷等重点项目。

基金化运作有利于引入专业管理、优化资金配置、提升项目筛选与投后管理能力,推动文旅从“靠资源”向“靠资本与运营”转变。

综合影响看,财政统筹与机制创新一方面提升了文旅供给质量,推动项目建设、数字平台、场景创新并进;另一方面也在扩内需、稳就业、促消费方面形成带动效应,促进文化自信与区域形象塑造。

更重要的是,通过“资金投入—项目落地—产业增值—消费扩大”的链条联动,为打造面向世界的旅游目的地奠定了更坚实的产业基础。

面向未来,对策上仍需在三方面持续用力:一是坚持项目为王与效益导向并重,强化绩效评价和全过程监管,避免“重建设轻运营”。

二是提升国际化服务与目的地治理水平,围绕交通衔接、支付便利、外语服务、智慧导览、投诉处置等补齐短板,增强对入境市场的吸引力。

三是推动数字化与内容生产深度结合,把技术应用从“展示型”转向“经营型”,通过数据驱动精细化运营,形成可持续增长能力。

从前瞻性判断看,随着消费结构升级和文旅融合不断深化,广西若能在精品线路、演艺赛事、滨海度假与民族文化体验等领域形成更稳定的产品矩阵,同时依托资本工具和数字平台提升运营效率,将有望把阶段性增长转化为长期竞争优势,在区域旅游竞争中实现由“热点目的地”向“世界级目的地”迈进。

从财政资金的"精准滴灌"到全产业链的"生态培育",广西的实践为后疫情时代文旅转型提供了重要范式。

其启示在于:资源禀赋转化为经济优势,既需要顶层设计的系统谋划,更离不开科技赋能与业态创新的持续驱动。

当壮乡风情遇见数字浪潮,当传统观光嫁接新兴消费,这条具有中国特色的文旅高质量发展之路正越走越宽广。