外媒:美国连扣两船的事都在琢磨海上执法合法不合法

把注意力给北大西洋和国际水域吧,两艘跟委内瑞拉沾边的油轮在这里被连续抓了。1月7日这天,美国欧洲司令部和南方司令部分别在社交媒体上发了消息,说他们在相隔不到半小时的两个不同海域,接连干了两票扣船的事。这事一下子让好多人盯着看,大家都在琢磨海上执法合法不合法、单边制裁的影响有没有跑到别的国家去,还有大国之间怎么斗得更凶了。 美国欧洲司令部说了,头一艘被抓到的叫“贝拉1”号。他们说是在北大西洋被美国海岸警卫队的“芒罗”号给盯上的,后面就照着美国联邦法院的逮捕令把船扣下了。美司法部和国土安全部觉得这船是在违反美国的制裁规定。还有个事儿得提一嘴,美方说这船挂着俄罗斯的国旗,当时旁边还有俄罗斯的船在转悠,甚至还有艘潜艇。 有个不露面的美国官员跟路透社爆料说,这次行动是美国海岸警卫队跟美国军队一块儿干的。据报道看,“贝拉1”号以前就想给委内瑞拉装油但被美国拦住了,最后只能空船开走。更久以前,这船还换过名,甚至在船身上画了俄罗斯的旗子,就是为了躲着追踪。 紧接着,南方司令部也宣布了,他们在那天凌晨截获并扣押了另一艘叫“索菲亚”号的油轮。美方把这船说成是“没国籍的影子舰队”的船。不过他们强调整个过程一点意外都没出。“索菲亚”号现在被美国海岸警卫队看着,正往美国那边开去处理呢。据信这船是本月早些时候从委内瑞拉出发的。 这两起事都围着委内瑞拉转。美国老早就对委内瑞拉石油行业下狠手搞单边制裁,还想靠次级制裁吓唬第三方国家别跟他们做石油生意。这一次行动,是美国把国内法律往外用、搞“长臂管辖”的一个典型例子。 美方所谓的“影子舰队”指控,通常是指那些通过复杂的归属关系、挂个假国旗或者改个名来规避西方对伊朗、委内瑞拉等国石油出口制裁的油船群。不过呢,在公海或者国际水域直接依据本国法律抓人这种事,国际上一直争论不休。很多国家和学者觉得这是在侵犯人家的主权,也可能是在干涉公海航行的自由。特别是碰到挂着别国国旗的船时,更容易闹出外交纠纷或者法律麻烦。 这次事件中虽然美方说是“贝拉1”号挂着俄罗斯国旗,旁边还有俄罗斯的军舰在,但到现在为止俄官方还没对这事作出正式回应,局势怎么变还得接着看。有分析人士指出,美国能在这么短时间内、在不同战区的地盘上接连搞两起扣押,说明他们下定决心要在全球海域加强执行制裁政策了。 这不仅是为了直接断了委内瑞拉的石油出口路子,也是给全球航运界发个明确的警告:只要被看成是违反美国制裁的船,在远海被拦住也不是没可能。这肯定会让国际航运业的规矩更难守、成本更高也更没谱。 另一方面,这事发生在北大西洋、加勒比海还有大西洋的相关国际水域里,再加上俄罗斯的军舰就在旁边转悠,简单的执法行动一下子就变得有了复杂的地缘政治味道。现在大国竞争越来越激烈的时候,海上的路好不好走、怎么解释法律还有军事存在这几条线也越来越分不清了。这种时候搞这类事件往往能用来试探对方的反应或者进行战略试探。 美国这次连着扣船表面上看是执行国内法律,实际上是单边主义政策跟国际多边秩序碰了个头。这事儿还牵扯到委内瑞拉、俄罗斯好几个国家呢,后面会怎么闹法律纠纷大家还得盯着看。国际社会都希望海上的执法能完全照着国际法办、尊重人家的主权别把公海变成单边制裁的战场,好保住全球航运安全和贸易秩序不乱套。 到底怎么平衡国家安全、国际义务还有航行自由的原则呢?这可是所有国家都得好好想想的大问题。