平湖应急管理局在11月4日这一天把调研工作重点放在了培训提质和执法整合上,嘉兴市应急管理局主要负责人带着队伍直接去了平湖。他们想把这些问题给找到现场来看看,希望通过这次调研给机关带回些解决办法。这次调研还得到了平湖市领导的全程陪同。调研人员去了宜安安全培训中心,他们和学员们在一起交流。这个中心不仅有理论教室,还有实操车间。负责人表示过去大家是靠经验来进行教学,现在需要靠数据和标准化课程了。针对这个痛点,调研组提出了三点建议。第一就是加强师资力量,引进外部专家和一线救援队长来指导教学。第二就是合理安排课程内容,把高危作业场景分成微单元进行逐个训练。第三就是通过线上实景考核来检验培训效果,成绩和证书挂钩。 离开培训中心后,调研组又去了新埭镇。在新埭镇的应急管理办和一体化办案中心他们与当地官员进行交流。他们想问清楚执法队有多少编制人员、应急物资储备能否满足Ⅱ级响应要求,还有执法改革后平湖市怎么把环保、规划等11个领域的执法权统一起来。新埭镇给出了答案:“综合查一次”,一张清单覆盖200多项检查事项。过去6个部门轮流检查,现在一个队一次搞定平均能为企业节省40%的迎检时间。 在座谈会上调研组对新埭镇“一支队伍管执法”模式表示认可,同时也给出了下一步目标:清除职责交叉事项;建立专业联动机制;评估执法质效。他们希望引入第三方评估机构来评估执法效果。 这次调研尾声时调研组强调安全培训与综合执法改革都是需要“刀刃向内”的系统工程。他们打算把这次在平湖的经验整理成可复制的“嘉兴模板”,在全市范围内推广应用。