问题：当前，尽管中国免签政策红利持续释放，但与国际通行做法相比，我国对欧美等主要客源地的免签门槛仍然偏高。全国政协委员王煜指出，日本、韩国、泰国等周边国家普遍对欧美游客提供21—90天免签，分流效应较为明显。此外，240小时过境免签政策受口岸范围限制、规则较为繁琐等因素影响，实际使用率不高；海外游客对中国签证便利化措施的了解也不足。 原因：政策门槛差异由多重因素造成。一方面，我国国家安全和边境管理上更为审慎；另一方面，对外传播力度不够，目标客群获取信息不充分。商务部研究院数据显示，2025年我国旅行服务出口额同比增长49.1%，但政策覆盖范围和传播效果仍一定程度上限制了市场空间。机场建设上，现行《民用机场工程项目建设标准》发布于2008年，绿色低碳、旅客动线等新需求上相对滞后。 影响：较高门槛与宣传触达不足，削弱了入境旅游对经济的带动作用。王煜援引一线航旅企业反馈称，部分外国游客因担心签证规则复杂，转而选择其他免签目的地。同时，机场规划标准滞后可能带来旅客体验下降、运营成本上升等问题，也与“绿色交通”的发展方向存在差距。 对策：王煜提出四上建议：一是扩大单方面免签国家范围，并提升铁路、公路、水路口岸对过境免签的适用性；二是在海外社交平台加大政策传播，推出“入境游内容创造者扶持计划”，借助年轻群体传播真实体验；三是将《运输机场总体规划规范》升级为刚性文件，并纳入绿色评价核心指标；四是优化航站楼设计标准，合理控制旅客步行距离和安检耗时，提升运行效率。 前景：随着《关于扩大服务消费的若干政策措施》落地，中国有望通过政策优化深入释放消费潜力。若有关建议被采纳，预计将推动入境游规模突破4000万人次，并促进民航业与区域经济协同发展。商务部数据显示，服务消费已成为经济增长新引擎，下一步需通过更高水平的制度型开放提升国际竞争力。
入境便利化既是扩大高水平开放的重要抓手，也是衡量治理精细化能力的一面镜子；把政策红利转化为游客可感可及的体验，关键在于用更清晰的规则降低理解成本，用更高效的枢纽提升通达能力，用更精准的传播连接全球市场。持续打通“进得来、走得畅、体验好”的链条，才能让中国之行更具吸引力，也为服务消费扩容和经济高质量发展提供更有力支撑。