随着双职工家庭增多，假期子女看护成为职工工作生活平衡的现实难题。在经济欠发达地区，困难职工家庭既承受经济压力，又缺乏优质教育资源。吴忠市总工会的调研数据显示，辖区6-12岁职工子女中超过35%在寒假无人看护，大学生社会实践机会不足与中小学生托管需求之间形成了结构性矛盾。 针对这个问题，吴忠市总工会推出"靶向服务"机制。在需求端，建立"困难职工子女信息库"，通过大数据精准匹配服务对象；在供给端，整合市县两级工会及社区党群服务中心等21处场地，构建"1+N"服务网络。项目的创新之处在于将大学生社会实践与儿童托管有机结合——选拔品学兼优的困难职工子女大学生担任托管班助教——既帮助他们解决经济困难——又提升社会实践能力。 项目说明了三大特色：一是建立"双保险"安全机制，既签订安全责任书又购买意外险；二是推行"菜单式"课程体系，涵盖课业辅导、红色教育等6大类18项内容；三是形成"造血式"帮扶模式，大学生通过劳动获得每日94.25元补贴。青铜峡市的国学课堂、盐池县的图书管理等差异化服务，体现了因地制宜的理念。 初步统计显示，该计划已创造33个直接就业岗位，间接带动社区志愿者参与超200人次。红寺堡区职工张女士说："孩子既能完成作业又能参加科普活动，我们上班更放心了。"这种"工会主导、社区承办、多方参与"的模式，有效盘活了基层公共服务资源。中国人民大学劳动人事学院专家认为，这类"服务闭环"设计在全国工会系统中具有示范意义，为解决"假期看护荒"提供了可复制的方案。
困难职工帮扶需要从单一救济向综合帮扶转变，从被动应对向主动创新转变；吴忠市总工会的实践表明，通过整合资源、创新机制、精准施策，既能帮助困难群体，又能为青少年成长创造机遇，实现帮扶工作的多赢。此做法为其他地区工会组织提供了借鉴，也为完善困难职工长效帮扶机制指明了方向。