腊月将至,东北不少地区进入农闲期,但在大连市普兰店区墨盘街道,一条忙碌的服装生产线仍在加速运转。
车间里,裁剪、缝制、整烫、检验等环节衔接紧密,数十名工人按工序协作,赶制一批节前交付的西裤订单。
对当地不少家庭而言,这份“忙”不仅意味着企业生产的节奏,更意味着工资收入的确定性和过年的底气。
问题:长期以来,部分农村地区产业基础薄弱、就业岗位不足、收入来源单一,农忙农闲转换明显。
以墨盘村为例,过去村民主要依靠传统种植维持生计,受市场波动、自然条件和劳动力结构影响,增收渠道较窄;同时村集体经济“造血”能力不足,公共服务改善和民生投入空间有限。
如何把劳动力留在家门口、把增收做成可持续的“长板”,成为基层治理和乡村发展的现实课题。
原因:破题的关键在于把产业链条嵌入乡村,把就业岗位嵌入社区生活。
当地立足劳动力特点与区位条件,选择劳动密集型、技能门槛可逐步提升的服装加工产业作为切入点,通过牵线搭桥推动龙头企业与村庄建立定点帮扶关系,形成“企业供订单、村里建车间、群众进岗位”的合作格局。
一方面,订单生产降低了市场开拓的不确定性,使车间能稳定排产;另一方面,统一培训与分工协作让零基础劳动力也能逐步成为熟练工,增强了就业的可进入性与可持续性。
对不少需要兼顾家庭照护的中年劳动者而言,就近就业减少通勤和外出成本,有利于实现“挣钱顾家两不误”。
影响:从个体家庭看,稳定的工资性收入直接改善生活预期,带动消费和教育、医疗等支出能力提升,也增强了抵御风险的能力;从村庄发展看,车间运营为村集体带来相对稳定的经营性收入来源,有助于用于道路维护、环境整治、公共服务补短板等民生事项,形成“集体增收—公共投入—环境改善—吸引要素”的正向循环;从区域层面看,产业下沉与就业扩容提升了劳动力就地转移效率,缓解“外出务工—留守家庭—基层治理压力”的连锁效应,促进乡村治理更具韧性。
尤其在节前订单集中期,车间通过优化排产、后勤保障等方式确保交付,既维护企业信誉,也让群众在关键节点实现增收,体现了产业与民生的同频共振。
对策:推动“就业车间”持续释放效益,需在“稳订单、强能力、控风险、提质量”上同步发力。
其一,稳定订单来源与合作机制,鼓励企业与车间建立更为长期的产销协作关系,降低季节性波动对用工的影响。
其二,完善分层培训体系,围绕缝制、质检、设备维护、生产管理等岗位开展技能提升,让更多群众从“能上岗”向“上好岗”“拿高薪”转变。
其三,强化规范化管理与合规用工,在劳动合同、工时安排、工资支付、职业健康等方面形成制度闭环,守住民生底线。
其四,推动产品与工艺升级,逐步由简单代工向质量更高、附加值更强的环节延伸,提升抗风险能力。
其五,结合乡村公共服务供给,完善托幼照护、交通通达、后勤保障等配套,让“就业友好型”环境成为吸引与稳定劳动力的重要条件。
前景:从更长周期看,乡村振兴的关键在于形成稳定的产业支撑和可持续的就业体系。
墨盘街道提出对车间扩容提质、吸纳更多群众就业,并完善“产业+就业+民生”融合模式,方向清晰。
下一步若能在订单稳定、技能提升、管理规范、配套服务等方面持续加力,车间有望从“解决就业”升级为“培育产业”,成为带动周边村庄共同发展的节点平台。
同时,随着区域产业协作深化与消费市场回暖,具备稳定交付能力和质量控制能力的基层生产单元,将更有机会参与更高层级的供应链分工,为当地实现更高质量的稳岗增收打开空间。
墨盘村的蜕变,是中国产业扶贫与乡村振兴的一个缩影。
它表明,只要找准产业方向、充分发挥政府的组织优势、激发市场主体的参与热情、尊重村民的主体地位,就能将资源禀赋转化为发展动力,让低收入村逐步走向繁荣。
在新发展阶段,这种"扶贫车间"模式具有广泛的推广价值,值得更多地区借鉴。
随着产业帮扶的深入推进,普兰店区乡村振兴的宏伟蓝图必将逐步变为现实,为东北地区经济社会高质量发展注入新的活力。