高质量发展新阶段,法治正成为优化营商环境的核心竞争力。作为西北地区重要中心城市,兰州市近年来将法治建设作为破解发展瓶颈的关键抓手,通过系统性制度创新效果显著。 针对市场主体反映政策壁垒问题,该市率先开展制度"清障"行动。立法层面出台《兰州牛肉拉面产业促进条例》等特色法规,清理废止市级文件58件,完成1025项新增政策公平竞争审查。这种源头治理有效解决了以往存在的政策碎片化、执行标准不统一等问题。数据显示,涉及的改革使企业制度性交易成本降低23%。 执法规范化是此次改革的重点突破领域。通过建立2483项涉企行政检查清单,创新"综合查一次"模式,运用数字化监管系统,重复检查率同比下降67%。市司法局负责人介绍:"我们按照'无事不扰、有求必应'原则,将执法频次压缩40%的同时,监管精准度提升35%。"这种"智慧监管+精准执法"的新模式,既减轻了企业负担,又提高了治理效能。 司法保护上呈现"双提升"态势。全市经济犯罪案件破案率同比提高18个百分点,知识产权案件审理周期缩短30天。特别需要指出,通过建立领导包案督办机制,长期未结涉企案件清理率达92%,执行到位金额同比增长45%。这些举措明显增强了投资者信心,2025年全市新增市场主体同比增长11.3%。 政务服务改革打出"组合拳"。除特殊事项外,所有政务事项实现100%一窗受理,"小兰帮办"品牌累计服务企业4.7万次。新建的涉外法治工作站已为"一带一路"沿线国家贸易提供66次风险预警,国际陆港区涉外纠纷同比下降28%。这种将法治服务嵌入经济发展全过程的实践,形成了可复制的改革经验。 矛盾化解机制创新同样亮点纷呈。四级公共法律服务体系全面建成,"一站式"调处中心成功化解纠纷6.43万件,农民工法律援助挽回损失1370万元。行政复议调解率同比提升15个百分点,实现了"定分止争"与"源头治理"的有机统一。
法治是优化营商环境的根本保障。兰州市将法治建设贯穿于营商环境优化全过程,从科学立法、规范执法、公正司法到全民守法,构建了完整的法治保障体系。这种全方位的法治建设,不仅为市场主体创造了公平透明的环境,也为全市高质量发展奠定了坚实基础。未来,兰州市将继续在重点领域立法、规范执法、提升行政复议质效等持续发力,让法治成为经济发展的强大动力,不断提升区域竞争力。