问题——“家门口”的治理短板仍较突出;调研组当天先后走进奥苑小区、碧桂园天汇等地,围绕物业服务质量、消防安全管理、二次供水运行三个高频民生点进行现场核验。从查看消防通道是否畅通、监控是否覆盖到位,到核对二次供水水箱清洗记录、水质检测结果是否按规定公开,再到了解物业收费、维修资金使用是否公开规范,委员们对群众反映集中的“堵点”“痛点”逐项比对。座谈会上,多名委员结合走访情况提出:部分老旧小区物业费收缴难,服务能力与收费水平不匹配;业主委员会换届存“等、推、拖”,程序不够规范、指导不到位;装修押金退还周期长、说明不清,影响群众体验与信任。 原因——多重因素叠加导致治理效能不均衡。一是老旧小区基础设施欠账较多,公共部位维修、消防改造等资金需求集中,而物业费定价偏低、收缴率不高,物业企业难以形成稳定投入,部分小区只能靠临时补贴维持运转。二是社区物业治理主体多、链条长,住建、消防、水务、民政以及街道、社区、物业企业之间的职责边界在个别环节仍不清晰,出现“有人管但不联动”。三是业主自治组织能力不一,换届组织、培训指导、备案监督等制度执行不够到位,自治“缺位”时有发生。四是信息公开和过程透明不足,个别小区在收费收支、押金退还、工程维修各上缺少统一、稳定的公开渠道,矛盾更易被触发。 影响——物业治理质量直接关系社会治理“最后一公里”。物业管理连接千家万户,是基层治理的重要支点。消防通道管理、二次供水安全等环节一旦松动,风险往往突发且易扩散;收支不透明、押金退还不顺畅等问题则容易积累为长期纠纷,抬高基层调解和行政处置成本。更重要的是,物业服务质量是群众感受治理水平的直观窗口,关系民生获得感和城市形象。 对策——以清单化整改、制度化供给和数字化监管提升治理能力。调研中,市住建部门就建议案转化落实情况作了汇报。针对委员们提出的问题,市政府涉及的负责同志表示将逐项认领,明确时限建立台账、启动整改,推动问题从“清单”转为“成效清单”。委员们建议:一要夯实业主委员会规范化建设,完善选举、罢免、换届全流程指引和公示制度,提高透明度与公信力,推动业委会更好发挥自治作用。二要总结可复制经验,推动党建引领与物业服务深度融合,推广“红色物业+智慧平台”等成熟做法,提升投诉处置效率和服务标准化水平。三要强化跨部门协同监管,探索整合住建、消防、水务、民政等数据资源,形成统一的物业监管“底图”和风险预警机制,做到更早发现、更快处置、责任更清。四要完善组织保障和专业支撑,推动市级层面健全统筹协调机制,区级、街道层面配齐力量,形成上下衔接、条块协同的工作格局。 前景——从“现场督导”走向“常态问效”,以制度闭环提升群众满意度。调研组在总结中提出,要把民主监督的重点放在落地见效上,既肯定阶段性成果,也对整改质量开展跟踪评估,确保群众不满意的事项“回炉”再改。下一步,市政协将持续开展“回头看”,推动建议案成果转化为长期有效的制度安排。业内人士认为,随着基层治理重心下移、数字化监管手段完善以及党建引领不断深化,物业治理有望从“被动应付”转向“主动预防”,从“单点整改”升级为“系统治理”,为市域社会治理现代化夯实基础。
从消防水箱到业主委员会——从维修资金到智慧平台——这场“家门口的民主监督”展现了全过程人民民主在基层的具体落点。政协的议政建言能否转化为群众可感可及的变化,关键在于监督是否持续、整改是否到位。如何让压力长期传导、让承诺落到实处,仍是检验治理能力的重要标尺。