沈阳探索“市民设计师”制度，让城市更新变成了共建共治共享的大事业。城市更新，不单单是换个样子，更是把治理的理念和老百姓的好日子一起往前推。沈阳是怎么做到既让城市好看，又让老百姓心里踏实的呢？辽宁省沈阳市想了个办法，让老百姓自己来当城市更新的“设计师”。近些年，沈阳在老旧小区改造、背街小巷整治还有口袋公园建设这些民生项目里，给“市民设计师”这个角色留了位置。这些设计师是各区县政府挑出来的，队伍里既有干建筑园林的专业人才，也有在小区里住得久、又热心肠的居民代表。他们走到哪聊到哪，干的是架桥铺路的活儿，把老百姓心里想的、嘴里说的话变成科学的图纸，保证更新的项目跟大伙儿的期待对上号。 铁西区霁虹街道黎明公寓社区开改造讨论会的时候，这种大家一起商量的场面特别生动。老老少少围着垃圾清运、停车难、修管道、弄绿地这些事儿聊个没完，连小孩子也天真地说要个像彩虹一样的滑梯。市民设计师王月梅在旁边记个不停，把这些五花八门的想法带回去跟专业团队一块琢磨整合。“方案得磨好多次、改好几遍，一直改到大家伙儿心里都舒坦才行。”社区党委书记陈励鹂说，这么干就避免了以前政府拍板老百姓看最后结果不对的问题，现在成了“一个街道配一位市民设计师，一个小区弄一张图纸”的精细模式。 这套规矩管着项目的整个过程。动手改造之前先问问大家想啥样；改造的时候有义务监督小组的居民、人大代表还有政协委员一起盯着质量和进度；改完了还得看大伙儿满意不满意，不达标就通不过关。算上2024年这一块儿数据显示，全市已经有186位市民设计师长期守在街道社区里忙活了，推动着397个老旧小区的翻新工程。“市民设计师”的脑子也照亮了城市那些看不见的“毛细血管”——背街小巷。 和平区集贤街住着一位七旬老居委会主任黄凤珍，她现在变成了“市民设计师”，建议把冷冰冰的台阶改成防腐木座椅，让邻居家的爷爷奶奶们有个暖和的地方歇脚。铁西区南七东路那边有个情况是学生放学没地方躲雨，设计团队马上行动加了波浪形挡雨板来解决这个难题。沈阳建筑大学的教授刘敬东当起了智囊团的成员去现场勘察时特别强调：“适老化改造不是光装个扶手就行的事。” 验收时那种“找茬”的精神挺绝的：灯光亮不亮、花箱占不占盲道……这种挑剔恰恰是对大家生活体验的极度尊重。有位负责人拿出改了11稿的设计图直感叹，每一回改动都沉甸甸地压着老百姓的声音。口袋公园是那种“见缝插绿”的小空间，更是“大家一起管”的好样板。 旁边挨着青少年活动中心的公园里分了滑板区、攀岩区和多媒体互动区，这是为了满足年轻人的玩耍需求；为了照顾全家老小都能用得着，无障碍通道、适合老年人健身的设施还有小孩玩的地方也都给摆上了。这些“小而美”的地方因为是大伙商量出来的、需求来的想法变的样子，很快就成了大伙儿平时散步、聊天的好去处。 沈阳市推行的这个“市民设计师”制度意义可大了，不光是听个意见那么简单。它把大家伙儿参与进来的方式从那种偶尔说说、象征性的聊天变成了像上班一样每天都在做的制度性、专业性的工作。这就好比通过变个机制把大家的“主人翁”意识给点着了。 这个过程也是把大家伙儿的想法拧成一股绳的社会实践。它告诉我们，城市要想搞得好、搞得美，非得是上面出顶层设计的法子加上下面老百姓说了算这两样东西凑到一块儿才行。沈阳的探索给其他城市搞“人民城市人民建”这种理念提供了能照着做的路数。