问题——全球贸易环境波动、供应链重构与地缘风险上升的背景下，国际航运竞争加速分化；国际航运中心不仅比拼港口规模，更比拼航线覆盖、服务效率、产业集聚与风险应对能力。如何在不确定性中稳住基本盘、提升航运资源配置能力，成为上海加快建设国际航运中心的现实课题。市人大代表、上海国际港务（集团）股份有限公司战略研究部总经理丁嵩冰提出，集装箱货量、航线密度等指标能够直接反映枢纽港的吸引力与辐射力——“有吨位才有身位”的判断——强调的是规模优势必须转化为枢纽地位与规则影响力。 原因——上海港连续16年保持全球第一，关键在于多重因素叠加发力。 一是航线网络更趋多元，外贸流向更具韧性。面对传统欧美航线波动，东南亚、非洲、拉美等区域航线活跃度提升，为港口货量提供了增量与对冲空间。航线的“多点支撑”降低了对单一市场的依赖，使港口在外部冲击下仍能保持运行稳定。 二是外贸结构调整释放新动能。近年来我国外贸从以传统品类为主，逐步向高技术、高附加值产品扩展，贸易对象和品类出现结构性变化。电动汽车、锂电池、光伏产品等“新三样”出口表现突出，带动有关零部件、原材料及配套服务的跨境流通，形成更具增长性的货源结构。尤其是光伏产品保持多年较快增长，反映出绿色低碳转型背景下的全球需求扩张，也为港口业务带来持续货量。 三是制度供给与监管优化为市场活力“松绑助跑”。在守牢安全底线前提下，相关监管政策适度优化、通关便利化水平提升，有助于降低企业制度性交易成本，提高物流组织效率，推动外贸企业更灵活地布局生产与出运节奏。制度红利与市场活力相互叠加，更巩固了枢纽港的竞争优势。 影响——港口货量与航线密度的持续提升，带来的不仅是排名，更是综合带动效应。 其一，增强城市开放枢纽功能。吞吐规模与航线集聚意味着更强的要素配置能力，有利于吸引航运企业、货代物流、金融保险、法律仲裁等高端服务业集聚，提升航运服务能级。 其二，稳定产业链供应链预期。港口运行的稳定性直接影响企业订单交付与库存周转。货量领先与网络完善，有助于提升企业对跨境物流时效与成本的可预期性，增强外贸企业抗风险能力。 其三，推动外贸高质量发展。新兴出口产品增长带动海运需求变化，也倒逼港口在危险品管理、冷链运输、滚装与多式联运衔接诸上优化服务，促进港口从“量的领先”走向“质的提升”。 对策——在保持规模优势的同时，更要推动国际航运中心建设从“港口强”迈向“航运强、服务强、规则强”。 一是提升航线布局，提升网络韧性。围绕新兴市场与区域合作增长点，稳存量、拓增量，推动干支联动与海铁联运协同，提高对突发波动的替代能力与恢复速度。 二是加快发展高端航运服务。围绕航运金融、保险再保险、海事法律、船舶管理、航运数字化等领域补短板、强功能，提升对国际航运资源的吸附能力，使“吨位优势”进一步转化为“定价与服务能力”。 三是以数字化与绿色化提升核心竞争力。推进港口智能化改造、提升作业效率与精细化管理水平，同时加快绿色燃料、岸电应用与低碳物流体系建设，适应国际规则变化与客户绿色供应链需求。 四是持续优化营商环境，强化制度型开放。增强通关便利化、监管协同与跨境贸易服务能力，支持外贸企业创新发展，形成港口、产业、贸易联动的增长闭环。 前景——从全球航运格局看，未来竞争将从单纯“拼规模”转向“拼韧性、拼效率、拼生态”。外部环境仍存在不确定性，但我国外贸结构升级、绿色产品需求扩张、区域市场活力增强，将为枢纽港提供更广阔的增量空间。上海港能否继续保持领先，关键在于把航线多元化优势、外贸转型红利和制度创新动能，转化为稳定可持续的综合服务能力。随着国际航运绿色规则趋严、数字化加速推进，谁能率先形成高效率、低成本、低碳化的全链条解决方案，谁就更可能在新一轮竞争中赢得主动。
在全球供应链调整的关键时期，港口竞争力关乎国家战略。上海港的"十六连冠"展现了中国经济的韧性，而未来能否实现从规模优势到规则主导的跨越，将考验城市的创新突破能力。正如代表所言："有吨位更要有品位"，这正是建设世界一流航运中心的核心要义。