促进高质量充分就业,既是经济运行的重要支撑,也是保障和改善民生的关键抓手。
当前,就业市场结构性矛盾仍较突出:一方面,部分行业、岗位存在阶段性用工缺口;另一方面,求职者在岗位信息获取、时间安排、技能适配等环节面临现实障碍,导致“岗位在招、人却难找”“有人求职、岗却不合”的错配现象时有发生。
如何让公共就业服务更贴近群众、更贴近市场,成为稳就业工作的着力点。
问题在于“可达性”和“适配性”。
不少灵活就业人员、夜班劳动者、照护家庭成员的群体难以在工作日白天前往服务机构或招聘会现场;同时,新业态、新职业增长较快,对数字技能、复合技能需求上升,但部分劳动者技能更新不足,影响稳定就业和职业上升通道。
信息不对称与能力不匹配叠加,使就业帮扶容易停留在“提供岗位信息”层面,难以触达“最后一米”。
原因既有经济结构与产业升级带来的技能门槛变化,也有公共服务供给方式与群众生活节奏不完全契合。
随着服务业夜间经济活跃、制造业连续生产、平台经济灵活用工增加,劳动者时间更为分散,传统“朝九晚五”的服务供给出现覆盖盲区。
与此同时,岗位需求更新快、培训周期长、学习成本高,使得“想学但没时间”“想转岗但缺技能”的现实矛盾更加突出。
针对上述痛点,江苏探索以“人才夜市+技能夜校”形成联动机制,把就业服务嵌入群众夜间生活场景:在夜间定期提供政策咨询、岗位发布、职业指导等公共就业人才服务,缓解求职者与企业之间的“时间错配”。
据安排,今年1至2月江苏各地计划举办各类人才夜市380余场,通过集中对接提升招聘效率,也为重点群体提供更便捷的求职通道。
与“把岗位送到身边”相对应,“技能夜校”则着眼于“把能力补到位”。
江苏推动技能培训常态化、碎片化,鼓励劳动者利用晚上、休息日等时间学习新知识、新技能,实现工作与学习兼顾。
今年1月,江苏各地计划开办技能夜校362期,课程覆盖从数字技能到生活服务等多领域,包括面向新技术应用的训练、短视频制作等数字化课程,以及面点师等职业技能课程,力求让培训更贴近产业需求、更贴近群众就业意愿。
这种“招聘对接+技能提升”的组合拳,带来的影响具有多重意义。
对求职者而言,夜间招聘与夜校培训提升了服务可及性与选择空间,降低求职时间成本与试错成本,尤其有利于高校毕业生、返乡人员、就业困难人员等重点群体获得更精准的岗位信息与能力支撑。
对企业而言,集中对接提高招聘效率,技能培训有助于形成更稳定的人才供给,缓解“招工难”“留人难”。
对地方而言,公共就业服务向“全天候、场景化”转型,有助于提升就业政策落地效果,增强稳就业的韧性,为消费与夜间经济注入人气,也为产业升级提供人力支撑。
要把这项探索进一步做实做细,关键在于提升匹配精度与服务质量。
一是完善岗位供给与需求画像,推动行业协会、园区企业、平台机构等共同参与,提高岗位信息的真实性、时效性与可比性,减少“信息热闹、匹配不足”。
二是强化职业指导与权益保障,在夜市现场提供更专业的职业测评、简历辅导、面试指导,并加强对灵活就业群体的政策解读与劳动权益提示。
三是推动培训与用工标准对接,围绕地方主导产业、紧缺职业和新业态需求设置课程,推广“短课时、模块化、可认证”的培训方式,让学习成果能够转化为求职竞争力。
四是建立“培训—实训—就业”闭环,探索与企业岗位实习、见习基地联动,提升培训的实战性与就业转化率。
展望未来,随着数字化治理能力提升和就业服务体系完善,“夜间公共就业服务”有望从阶段性创新走向制度化供给。
通过数据支撑精准匹配、通过培训提升劳动者适配度、通过多方协同增强服务覆盖面,将更有利于在复杂多变的就业环境中稳定预期、稳住重点群体就业基本盘,并为推动高质量发展提供更加坚实的人力资源保障。
"人才夜市+技能夜校"模式的成功实践,生动诠释了以人民为中心的发展思想在就业服务领域的具体体现。
通过时间维度的创新拓展,江苏有效打通了就业帮扶的"最后一米",为促进高质量充分就业探索出了新路径。
这一创新举措不仅解决了当前就业服务中的实际问题,更为构建更加完善的公共就业服务体系提供了有力支撑,必将为推动实现更加充分更高质量就业发挥重要作用。