江苏开展网络餐饮安全专项整治 守护舌尖安全

问题:随着外卖消费持续增长,网络餐饮更便捷的同时,部分环节仍有风险;一些入网商户资质审核不严、证照信息更新不及时,个别商户出现无证或超范围经营倾向;线上宣传与线下实际不一致、地址公示不准确等情况,增加了消费者辨识难度;“无堂食外卖”等新业态在场所条件、人员管理、加工流程等标准不统一,成为监管重点。 原因:一上,网络餐饮链条长、主体多,平台、商户、配送环节交织,信息流与实物流分离,日常巡查难度加大。另一方面,行业准入和动态管理需要持续跟进,商户增减频繁,若平台审核与属地核查衔接不紧,容易出现“证照已变更、页面未同步”“线上展示合规、线下操作走样”等问题。加之少数经营者法治意识、风险意识不足,促销竞争中以不实宣传、低价引流等方式触碰红线,引发投诉举报。 影响:网络餐饮直连千家万户,任何环节疏漏都可能被放大为食品安全事件,影响群众健康和消费信心,也会破坏公平竞争。对平台来说,审核和管理不到位将推高合规成本并带来品牌风险;对城市治理来说,网络空间与实体经营监管不同步,容易形成“线上发展更快、线下更难跟上”的治理落差。 对策:针对上述问题,泰州市市场监管部门部署开展为期一年的专项整治,推动平台履责、属地落实、部门协同、社会参与共同发力。 ——压实平台主体责任,强化源头准入。靖江市召开平台主体责任约谈会,对平台分支机构负责人及审核人员开展食品安全培训,明确网络餐饮主体责任要求;对投诉举报做到快速核查处置,并开展线上巡检,重点排查虚假宣传、价格误导以及公示信息与实际地址不符等问题。泰兴市细化平台责任清单,推动新增商户实行“系统审核+人工复核”的双重核查机制,督促平台对异常商户开展实地核验,对无证、假证商户依法依规下架处置。 ——聚焦重点业态与高风险点,提升监管精度。泰兴市结合治理需要,推进制定“无堂食外卖管理规范”涉及的标准,引导经营主体围绕场所、流程、人员、留样等关键环节对标整改。姜堰区对省食品经营系统中的网络餐饮异常数据逐项核对,督促证照失效或信息不一致的商户及时更新公示信息,补充“网络经营”等关键项目;同时组织力量开展“拉网式”摸排,建立高风险主体监管档案,实施重点监管。 ——完善协同机制,形成执法合力。兴化市牵头建立跨部门工作专班,完善信息共享、线索移送、联合执法、结果反馈等常态机制,集中约谈外卖平台并督促落实入网资质审查和信息公示制度,推动线上监测与线下核查联动。同时发布合规经营提示和违法线索征集公告,强化社会监督,依法查处违法违规行为,目前已立案查处13起、移送公安机关1起。海陵区联合公安部门成立治理专班,通过发布线索征集公告、向经营者发出合规提示等方式,推动共治力量下沉,并组织平台行政指导会,督促平台将食品安全责任落实到审核、巡查、处置等具体环节。高新(高港)区同步组建由商务、卫健、市场监管、数据、公安等部门参与的专班,结合近年执法和风险排查情况梳理突出隐患,通过平台约谈等方式推动责任闭环。 ——强化宣传引导与规则供给,促进行业自律。多地通过发布合规提示、开展从业人员培训、公开征集问题线索,提升经营者守法意识和消费者识别能力,推动治理从“事后处罚”向“事前预防、事中控制”转变。 前景:随着专项整治持续推进,泰州市网络餐饮治理将更加注重数字化监测与实地核查并行、平台管理与属地监管衔接、行政执法与社会共治联动。下一步,监管部门将在证照核验、异常数据处置、重点业态标准化、跨部门协同执法等上更形成可复制的制度做法,推动网络餐饮在规模增长的同时实现质量提升,让便利与安全同步到达消费者。

网络餐饮连接千家万户的日常消费,也考验城市治理的精细化水平。只有把平台“把关”、商户“守线”、监管“联动”、社会“参与”贯通起来,才能把风险防控前移到准入审核和过程管理。以更明确的标准、更闭环的机制、更透明的规则促进行业自律与依法监管同向推进,网络餐饮才能更好成为群众信得过的“放心餐”,也成为可持续发展的“健康业”。