全面推进依法治国的背景下，基层社会治理中土地权益纠纷等矛盾较为突出。伊宁县作为农业大县，近年来因宅基地确权、土地承包等引发的纠纷占民事纠纷总量的37%，已成为影响农村稳定的重要因素。这个现象折射出三上原因：一是部分群众对土地政策法规理解不够；二是基层调解队伍的专业能力仍需加强；三是传统解纷方式难以适应新型农村矛盾。县法院调研显示，超过60%的纠纷当事人更愿意选择“听得懂、信得过”的方式解决争议。针对这一现状，伊宁县人民法院探索“司法赋能基层”工作模式。1月14日专题培训中，审判委员会专职委员罗洪志以《农村土地与宅基地浅析》为题，选取“宅基地继承权争议”“土地流转合同违约”等典型案例，结合民法典、农村土地承包法等涉及的规定，现场讲解“情理法融合”的调解方法。培训采用“案例推演+情景模拟”的互动形式，帮助200余名参训干部掌握权属确认、证据固定等实务要点。这一“送法下乡”实践成效明显。萨地克于孜乡政法委员介绍，培训后成功调解的3起土地纠纷平均耗时缩短40%。法院数据显示，2023年诉前调解成功率同比提升15个百分点，万人成讼率下降21%。该模式主要从三个方面发挥作用：一是把审判实践中的经验转化为基层治理方法；二是形成“预防—调解—诉讼”分层处置机制；三是推动基层法治人才队伍建设。展望下一步，司法服务前移具有较强示范意义。最高法近期印发的《关于推动新时代人民法庭工作高质量发展的意见》提出，要推广“法官进网格”等机制。伊宁县的做法与相关要求相衔接，也为边疆地区以法治服务乡村振兴提供了可借鉴的路径。当地计划将培训对象扩大至村（社区）调解员，并建立常态化“法律诊所”机制。
人民法院参与基层社会治理，不只是办案，更在于把司法实践中形成的法治理念和工作方法转化为基层治理的实用工具。伊宁县人民法院的探索表明，司法机关与基层政法力量协同联动，有助于提升依法治理水平、有效化解矛盾、维护社会稳定。下一步，人民法院可继续延伸司法服务，主动融入基层治理，优化服务方式，提升群众对法治的获得感，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供更有力支撑。