随着我国老龄化程度加深、残疾人保障体系逐步健全，如何更好满足特殊群体的精神文化需求，成为基层治理面临的新课题。国家统计局数据显示，截至2023年底，我国60岁以上人口占比达19.8%，持证残疾人超3800万。受出行条件、服务供给等因素影响，这些群体社交活动相对受限、文化服务获得感不足，传统节日期间更为突出。建德市洋溪街道调研中发现，辖区老年人和残障人士存在“三难”现象：出行难使参与文化活动受限，经济难以承担专业摄影服务费用，适应难面对商业化拍摄流程。朱池社区党委书记周明华表示：“不少老人十年没拍过一张正式照片，残疾人也更缺少走出家门、融入社会的机会，这说明基层文化服务还需要更精准。” 针对此现状，社区将网格化管理与志愿服务结合推进：一上依托32个基础网格精准摸排需求，建立涵盖136位高龄老人、57位残障人士的服务清单；另一方面整合辖区资源，发动28名党员志愿者组建摄影小队，配备专业设备和20套新春主题道具。活动采取“定点+上门”双模式，社区文化礼堂设置拍摄点，同时为行动不便者提供入户拍摄服务。 这一“网格化+个性化”服务模式取得良好效果。72岁的独居老人王凤仙通过活动拍摄了人生第一张全家福，她说：“志愿者还帮我梳头、换衣服，比闺女还细心。”残疾人之家学员李国强把照片设为手机屏保：“原来我穿红衣服这么精神！”活动累计留下300余张影像记录，也带动形成23对邻里结对帮扶关系。 中国人民大学社会治理研究中心教授张成刚认为：“这一实践有三上示范意义：一是推动文化服务从‘大水漫灌’转向‘精准滴灌’；二是让网格化管理更有温度、更贴近人；三是为传统节日的文化传承增添新的表达方式。”据了解，建德市已将该模式纳入2024年民生实事项目，计划投入专项资金150万元，在17个乡镇街道推广，并拓展至端午、重阳等传统节日。
节日的意义——不只在张灯结彩——更在于让每个人都能平等分享团圆与祝福。把镜头对准老人和残疾人，把服务送到家门口，看似寻常，却体现出基层治理的价值取向：以群众需求为先，以细节传递温度。让“年味”更浓，让关怀更近，是对传统文化的延续，也是对公共服务精细化水平的一次检验。越是在细微处用心，越能在点滴中汇聚社会的暖流与向上的力量。