面向快速城镇化、资源环境约束加剧以及极端天气等风险叠加的现实挑战,如何在更长时间尺度上把握城市发展方向、凝聚社会共识,成为各方关注的共同议题。
日前在北京举行的“我的2060:让可持续未来发生”主题活动,围绕“2060年的未来城市将呈现怎样的图景”这一问题,邀请不同领域嘉宾开展交流,强调以更具象、更可讨论的方式推动可持续理念进入公共议程,为城市治理与社会参与提供新视角。
问题层面看,城市不仅是人口与产业集聚的空间,更是能源消耗、公共服务供给、社会公平与风险防控的综合载体。
迈向更绿色低碳、更安全韧性、更普惠包容的城市发展目标,需要在基础设施更新、公共空间再造、数字化治理、公共服务均等化等方面持续推进。
然而,长期愿景往往抽象、边界复杂,社会各方对“未来应当是什么样”容易形成碎片化认知,进而影响政策协同与行动一致性。
如何让公众理解并参与长期议题讨论,是推动可持续城市转型的关键环节。
原因层面看,一方面,传统城市规划与公共沟通通常侧重当期问题与短期效果,面对跨周期、跨部门的系统性议题,容易出现表达困难、参与门槛较高等情况;另一方面,新一轮科技革命加速演进,数据、算法、智能化工具正在重塑生产生活方式,也在改变城市运行机制。
技术的快速嵌入使城市治理拥有更强的感知与调度能力,但也带来新的治理命题:技术如何嵌入公共价值框架,如何避免“数字鸿沟”扩大,如何确保发展成果更多更公平惠及各类群体。
正是在此背景下,活动提出以叙事化、可视化方式将长期城市愿景转化为可讨论的公共议题,降低理解门槛,促进共识形成。
影响层面看,此类跨界对话有助于把“未来城市”从概念讨论推进到路径讨论。
其一,通过引入科幻叙事等方式,能够在不预设单一路径的前提下,激发对城市治理、公共服务、生态环境、人文空间等多维议题的想象与追问,促使公众从“旁观者”转向“参与者”。
其二,通过可视化表达,长期目标可更直观地呈现为场景化问题,例如出行方式、社区生活、能源系统、应急响应等,从而为政策研究、社会创新和产业探索提供更具体的参照。
其三,在国际合作语境下,围绕可持续发展目标的交流也有利于汇聚经验、对接资源,推动更多务实合作项目落地。
对策层面看,推动面向未来的可持续城市建设,需要把技术创新、制度设计与公共参与相结合。
一是坚持以人为本,完善公共服务供给与社会保障体系,把教育、医疗、养老、住房、无障碍环境等纳入城市韧性与发展质量评价,确保不同群体共享发展成果。
二是强化治理协同,推动交通、能源、建筑、市政、生态等系统联动,提升城市对极端气候与公共风险的预防、应对和恢复能力。
三是健全技术治理规则,推动数据安全、隐私保护、算法透明与公平性评估等制度建设,让技术应用在公共价值框架内运行,服务公共利益而非加剧不平等。
四是拓展公众参与渠道,鼓励通过多样化叙事与可视化表达开展科普与社会对话,将长期愿景转化为可参与、可监督、可迭代的公共议程,提升政策沟通效率与社会动员能力。
前景层面看,随着2030年可持续发展议程进入关键节点,面向更长远目标的城市发展将更加注重系统治理与包容共享。
城市竞争力的内涵也将从“规模扩张”更多转向“绿色低碳、治理精细、风险可控、机会公平”。
可以预见,未来城市建设将更加依赖跨界协同:公共部门提供制度与公共产品,产业界推动技术与模式创新,学界提供评估与方法支持,社会组织与公众参与监督与共创。
围绕“技术将如何塑造城市、又将为谁服务”的追问,正成为未来城市治理必须回答的核心命题。
城市是人类文明的重要载体,也是可持续发展的关键战场。
"我的2060"活动不仅勾勒出未来城市的美丽图景,更启示我们:建设美好家园需要科技赋能,更需要每个人的参与和担当。
在奔向2060的征程上,唯有凝聚共识、协同发力,才能让可持续的未来真正发生。