问题——一段时间以来，前江村新建中心村曾面临“入口辨识度不高、池塘淤堵垃圾堆积、道路节点破损杂乱、围栏老旧、散养家禽影响卫生、公共服务设施不足”等实际问题；环境短板叠加管理难点，不仅影响村民生活舒适度，也制约村庄形象提升，乡村发展要素难以有效集聚。 原因——从基层治理和建设条件看，上述问题具有一定普遍性：一是基础设施历史欠账较多，公共空间缺乏系统规划，道路、照明、停车等功能不够完善；二是人居环境管护机制不健全，池塘河道清淤、垃圾清运与日常保洁衔接不足，问题容易反复；三是村庄风貌与文化呈现缺少统一设计，缺乏能够凝聚认同、提升辨识度的公共景观节点；四是部分生活习惯与环境卫生要求存在差距，散养管理、公共秩序维护需要更细的制度安排与共治机制。 影响——治理成效首先体现在群众身边：出行条件改善、夜间照明增强、活动空间增多，村民便利度和安全感明显提升。同时，村庄“颜值”提升也带动整体气质变化，墙绘、村标等文化元素与自然景观相互衬托，增强了乡土记忆与公共认同。更重要的是，基础环境改善为产业导入、人才回流和文旅发展提供了更稳定的承载条件。有村民说，过去村口杂乱、池塘漂垃圾，如今村标醒目、池水清爽、路灯明亮，饭后散步健身有了去处，“差点认不出家门口”。这种直观变化，折射出乡村公共服务与治理能力的同步提升。 对策——牛头山镇从群众反映最集中的问题入手，以民生工程推进系统整治提升。据介绍，前江村以和美乡村建设为契机，围绕环境整治、设施完善、风貌提升精准发力，投入300万元实施改造：累计清淤6000余立方米，疏通池塘河道，夯实水环境基础；完成道路硬化3000多平方米，提升雨天通行能力；新增60盏路灯，改善夜间出行条件；同步推进绿化提升，栽植海桐球、红叶石楠等苗木，铺设草皮420平方米，让公共空间更有生态质感；拆除800平方米无功能建筑，优化空间布局，提升村庄开阔度与整洁度。在风貌塑造上，村庄入口设置皖南徽派新中式风格的村标，老旧围栏更新为仿竹造型栅栏；沿主干道修整民居围墙并融入二十四节气墙绘，将农耕文化转化为可视、可感的公共文化景观。对闲置地块则因地制宜，一部分改为休闲草坪，保留原有地形植被；一部分硬化为临时停车场，以“小切口”缓解停车难、村道拥堵等问题。同时，新建活动广场并配套健身器材，补齐公共服务短板，为群众日常交流和文体活动提供空间，带动乡村公共生活更加有序。 从全镇层面看，该做法并非个案。当地自2022年以来累计投入1400余万元推进和美乡村建设，已建成6个省级中心村，通过“以点带面”推动整体提升。实践表明，和美乡村建设不能停留在“做表面”，关键在于坚持系统推进：既抓清淤硬化等基础工程，也抓空间优化、功能补齐与文化呈现；既注重建设投入，也强化后续管护与群众参与，形成可持续的长效机制。 前景——牛头山镇提出，下一步将依托良好生态底色与交通区位优势，探索乡村旅游等发展路径，推动和美乡村从“好看”走向“好用”、再走向“好赚”。推进过程中，将更统筹“景观提升”与“产业培育”，完善公共服务和运营机制，打造具有地方特色的乡村消费场景，带动农产品销售、民宿餐饮、研学体验等业态发展；同时强化村庄环境长效管护，规范散养管理，提升垃圾分类与污水治理水平，确保建设成果经得起时间检验。随着基础设施持续完善、公共服务不断增强、乡风文明建设加快，乡村发展有望形成“环境改善—人气回升—产业导入—集体增收”的良性循环。
牛头山镇的实践表明，乡村振兴要立足实际、系统推进。既要补齐基础设施短板这样的“硬问题”，也要做强文化传承与乡村治理这样的“软支撑”。当青石板洗衣台与现代健身器材同处一村，当农耕墙绘与徽派村标相互映衬，我们看到的是传统与现代相融的乡村新图景。这种既留住乡愁、又提升生活品质的发展路径，正是新时代农业农村现代化的具体体现。