刘备死后，诸葛亮虽只挂名后勤部长，但他的功劳就好比刘邦身边的萧何。大家在研究诸葛亮当初怎么治益州时，结论挺五花八门的。田余庆觉得刘备活着那会儿，诸葛亮根本没什么实权，刘备一死把后事托给他，这才翻身做主人；马植杰说是刘备老带兵打仗，诸葛亮就在成都守家理业；何兹全则说政治上他是刘备的军师，打仗的事压根没他插手。这些说法不管哪样，都帮咱们更好地看清了诸葛亮早期在益州的表现。 诸葛亮镇守成都那会儿，任务就是保住兵源和粮草。他管着军政大权，让成都这儿没出大乱子。虽然刘备出征的任务很重，可后方稳得住，兵粮还不断，这全靠他的本事。后来他去白帝城见刘备的时候，成都甚至被黄元抢了一把，这反倒说明他不在的时候也挺有威慑力。 他还得给刘备安排人、管关系。为了把政权稳住，他提拔了好些干才，像杨洪做了蜀郡太守，何袛当了广汉太守。除了用对的人，他还在刘备跟关羽、张飞这帮老兄弟之间当和事佬。他心里清楚政权能不能团结全靠他能不能把这活儿干好。 治国这块也下了功夫。面对刘焉、刘璋留下的烂摊子，他和法正一块儿定了《蜀科》来管事儿。为了吃饱饭还得修好水利工程，又发展蜀锦业让国家有钱有粮。 这么一比就能发现他和萧何有多像。刘邦带兵打仗时萧何管后勤搞建设；刘备打仗时诸葛亮也在成都安军心保补给。何焯说刘备给他的职位就像萧何那样负责后方保障很有道理。 其实刘备生前根本没让他开府办公堂处理政务的正式职权。不过他在刘备外出打仗时的那一手表现，把他在蜀汉的地位给稳稳地奠定了下来。就像萧何帮刘邦成就了霸业一样；诸葛亮也把刘备打下的底子给夯实了。 总得说吧；他在蜀汉早期用他的脑子和才能把成都守好了，也把兵源粮草弄足了；这就是他为蜀汉兴起打下的最结实的根基！