问题：随着平台经济发展，外卖配送、网约车等新就业形态的从业者数量不断增加，已成为城市运行的重要支撑。但这个群体工作节奏快、劳动强度大，加上冬季低温、长时间户外作业、节前订单激增等因素，对保暖、休息、心理关怀的需求更加迫切。如何城市治理和公共服务中更好地覆盖该群体，成为基层工会和相应机构的现实课题。 原因：新就业形态劳动者处于"接单—履约"的快速循环中，日常时间碎片化，难以获得稳定便利服务。加上工作场景流动分散，传统服务模式成本高、覆盖难。进入冬季，恶劣天气直接影响作业安全，保暖装备和应急补给的重要性凸显。节前后行业需求激增、劳动者在岗时间延长，及时有效的关怀保障更显关键。 影响：在天津市河西区陈塘科技商务区，工会依托驿站等阵地向新就业形态劳动者发放慰问品和定制棉服。这不仅在物质上帮助劳动者抵御严寒，更在精神上强化了职业认同与社会尊重，增强了获得感与归属感。从更大范围看，对这一群体的关怀有助于稳定一线供给能力，提升城市配送与出行服务的可靠性与安全性，为节日期间民生服务平稳运行提供支撑。 对策：针对新就业形态劳动者流动性强、服务需求集中的特点，基层工会将慰问与阵地服务结合，体现"把服务送到身边"的思路。下一步可在三个上发力：一是完善工会驿站的功能配置与开放时段，强化取暖休息、饮水充电、应急药品等基础服务；二是聚焦劳动者关切，推动困难帮扶、法律咨询、职业健康教育等常态化服务，增强权益保障的系统性；三是加强与园区、社区及企业平台的协同，形成信息互通、资源共享的服务网络，让"节日慰问"延伸为"日常托底"。 前景：新就业形态劳动者连接消费需求与城市运行，是稳就业、保民生的重要力量。随着行业规范化、职业化水平提升，关爱保障将从"阶段性慰问"向"制度化服务"转变。以驿站为支点、以精准服务为抓手、以权益保障为底线的工作路径，有望更促进劳动关系和谐，提升城市治理精细化水平。陈塘科技商务区总工会表示将持续关注劳动者需求，推动服务不断延伸、保障持续加力，让劳动者安心工作、舒心过节。
一件棉服的温度，丈量着城市文明的厚度。当新就业形态劳动者穿上印有工会标识的御寒衣物，传递的不仅是物理层面的温暖，更是社会对劳动价值的尊重。在数字经济重塑就业形态的今天，如何构建更具包容性的社会保障网络，将成为衡量城市治理现代化水平的重要标尺。陈塘商务区的实践表明，只有将制度设计与人文关怀深度融合，才能让每一位劳动者都成为城市发展的见证者和受益者。