当前我国经济发展面临新的机遇和挑战。面对外部环境复杂多变、国际竞争加剧,扩大内需、释放消费潜力成为推动高质量发展的重要着力点。商务部此次发布的一揽子政策,围绕该目标作出系统安排。 消费升级成为今年工作重点。数据显示,2025年我国服务零售额同比增长5.5%,居民人均服务性消费支出同比增长4.5%,显示消费结构正在向更高质量方向调整。商务部将继续推进服务消费提质惠民行动,重点提升文化娱乐、旅游休闲、餐饮住宿、体育赛事、医疗健康等领域供给能力。这些领域与居民生活紧密对应的,供给优化有助于更好满足多样化、品质化消费需求。 大宗耐用商品消费仍有较大空间。商务部将更优化消费品以旧换新政策,带动汽车、家电、数码和智能产品等消费。其中,汽车流通消费改革试点将加快推进,以更好释放汽车消费潜力。同时,加快培育建设国际消费中心城市,推进国际化消费环境建设试点,打造一批覆盖面广、辨识度高的消费新场景,提升对国内外消费者的吸引力。 服务业开放迎来新进展。商务部将以服务业为重点,有序扩大电信、医疗、教育等领域自主开放,推动试点项目尽早落地。这既有利于引进优质外资,也将促进国内服务业提升竞争力。在已开放领域,将持续完善外商投资服务保障,推动实现“既准入又准营”,为外资企业提供更稳定、透明、可预期的营商环境。 服务贸易发展迎来新机会。商务部将完善跨境服务贸易负面清单管理制度,建设国家服务贸易创新发展示范区,扩大优势生产性服务出口。同时,支持设计、咨询、金融、会计、法律等专业服务机构提升国际化服务能力,推动中文教育、中医药、中餐等传统优势服务“走出去”。此外,还将出台促进入境消费的政策举措,进一步扩大国内消费市场开放。 企业出海获得更多支持。国家层面的海外综合服务大平台近期将上线,平台统筹外事、法律、财税、金融、经贸、物流、海关、贸促等服务资源,为企业提供“一个窗口”“一站式”出海服务。平台将聚焦政策咨询、业务办理、国别信息、动态资讯、资源对接、风险防控等共性需求,帮助企业更高效应对海外经营中的不确定因素。 数字贸易成为新的增长点。商务部启动建设国家数字贸易示范区,制定数字贸易相关标准,推动国内国际标准衔接互认。同时,推动服务外包加快数字化转型,培育壮大数字贸易经营主体。办好全球数字贸易博览会,为全球展商客商搭建合作交流平台,促进务实对接。这些举措将有助于提升我国在数字经济领域的竞争力与影响力。
从商品开放到规则开放,从实物消费到服务消费,商务发展正在加快转型。此次部署既回应扩内需、稳外资的现实需要,也着眼于更深层次参与国际经贸规则调整与重构。当消费新场景与开放新举措相互促进,数字新业态与制度新供给形成合力,中国大市场将为世界经济带来更多确定性,也为高质量发展拓展新的空间。