2015年的时候，国家就已经把意定监护给提出来了。但是因为操作起来太难，比如亲属关系要怎么查，钱要怎么分这些问题都没解决，所以大家都不太懂也不太愿意用。现在这种情况，要是不赶紧把服务体系建起来，很多有需要的人还是没法安心过日子。所以今年全国人大开会之前，姚卓匀代表特意约了周燕芳代表，大家一起聊了聊这个事。 她们俩都觉得，从事意定监护的专业组织太少了。全国范围内估计不超过20家。要是能定个规范的准入标准，再让这些组织壮大起来，受监护人就能得到更好的照顾。嘉定法院民事庭的纪学鹏副庭长也提到了这个问题。他说现在办理相关案子的时候都是“摸着石头过河”，没有现成的细则可循。姚卓匀把基层遇到的这些难题都记录下来了，准备在这次两会期间提出来。 其实这个制度早在2015年修订的法律里就有了。之前因为操作上的各种难点，知道的人不多。像被监护人住哪、身体怎么样这些变动也没人管。最近出了好几起老人因为没人管导致就医困难的案子，这又让大家开始关注意定监护了。姚卓匀打算把这一年里的新情况、新问题还有新想法都写进建议里去。 她是从2015年开始关注这个事的。去年全国两会的时候她就提了建议。巧的是就在去年11月，新修订的上海市老年人权益保障条例正式施行，把设立意定监护的两条路径给明确了下来。这次她想提的是：社会组织数量少不够专业的问题得解决，欢迎更多人来加入服务队伍。只有这样才能让老人在晚年有个托付余生的安心选择。 看看新闻记者赵一凡、王天峰还有瞿元良都关注了这件事。程英和张蕴昆也参与了编辑工作。