乡村规划是推进乡村振兴的重要基础。
近日,广州市花都区狮岭镇马岭村和花东镇阳升村的村庄规划相继获得政府批复,并完成审查备案工作,即将进入上图入库的关键阶段。
这两份规划作为花都区第一批实用性村庄规划试点成果,标志着该区乡村规划工作取得重要进展。
规划编制过程充分体现了科学决策的要求。
两份规划严格遵循国家乡村振兴战略和广州市百县千镇万村高质量发展工程的部署要求,在编制过程中充分征求村民意见,经过四议两公开的民主协商程序,确保规划制定的科学性和民主性。
规划全面践行多规合一的实用性定位,既守住了生态保护、耕地保护等刚性底线,又精准匹配了村庄经济发展与村民生活需求,体现了保护与发展的有机统一。
规划的获批为村庄建设管理奠定了制度基础。
通过上图入库,两个村庄内的永久基本农田、生态保护红线、村庄建设边界等刚性管控要求得到进一步明确,确保各类开发建设活动有规可依、有章可循。
同时,依托规划上图入库成果,相关部门建立了规划实施动态监测机制,将规划执行情况纳入常态化监管,切实维护规划的严肃性与权威性,为村庄建设管理提供了坚实的制度保障。
规划实施采取阶梯式推进的科学路径。
根据规划安排,近期将优先推进与村民生活密切相关的人居环境整治、公共服务设施补短板项目,同步有序开展低效用地升级改造和观花植物园点状供地项目建设,释放乡村发展新空间。
中期将强化产业融合发展,推动农业与休闲、文旅等业态深度结合,培育村庄经济增长新动能。
远期将全面建成生态宜居、产业兴旺、乡风文明的和美乡村。
这种分阶段、分层次的实施安排,既照顾了当前村民的急难愁盼,又为长远发展预留了空间。
规划的示范效应具有重要意义。
作为花都区实用性村庄规划的先行试点,这两份规划为全区后续村庄规划工作提供了可复制、可推广的实践经验。
广州市规划和自然资源局花都区分局表示,将持续做好规划跟踪指导工作,协同相关部门全力推动规划成果落地见效,以点带面提升全区乡村规划编制与实施水平。
同时,通过强化宣传解读,引导村民主动参与规划实施与监督,切实发挥村庄规划在宜居宜业和美乡村建设中的引领作用。
村庄规划既是空间治理的技术工具,更是城乡融合发展的制度纽带。
花都区的实践表明,乡村振兴不能停留于"涂脂抹粉"式的表面改造,而需要通过系统性规划重构乡村价值。
当生态保护红线与产业兴旺蓝图在同一张图纸上和谐共生,当政府管控意志与村民发展意愿在同一个平台上有效对接,乡村振兴才能真正实现从"美丽蓝图"到"现实画卷"的跨越。
这或许正是新时代乡村治理现代化的应有之义。