“用多少、剩多少，手机一扫就明白。
”在蓝山县第一农贸市场智能缴费终端前，商户们的直观感受，折射出基层治理对“明白账”的迫切需求。
此前一段时间，市场内水电收费票据与实际缴费金额不一致、明细不公开、缴费凭证缺失等现象屡被反映，商户对费用构成和资金去向难以核实，形成影响营商环境的“堵点”。
问题：收费不透明引发疑虑，群众诉求集中。
从走访情况看，部分商户长期依赖人工通知缴费，缴多少、依据何在不清晰，有的甚至拿不到票据或发票，难以留存对账凭证；个别环节存在系统录入金额与实际到账金额不一致等情况，导致商户对收费公正性产生疑问。
水电费虽是“小钱”，但涉及面广、频次高，一旦程序不规范，容易积累为群众反映强烈的民生痛点。
原因：流程缺少硬约束，信息壁垒放大监管盲区。
一方面，农贸市场作为高频现金流场景，传统人工收费、人工登记容易出现操作随意、凭证管理不严等问题，给不规范行为留下空间。
另一方面，收费明细、到账信息、票据开具等关键数据分散在不同主体之间，部门间信息不畅、对账机制不健全，导致“谁来核、怎么核、核不出怎么办”的责任链条不够清晰。
此外，部分工作人员纪律意识不强、内控薄弱，也易诱发违规收款等行为。
影响：损害群众获得感，冲击基层公信力与市场秩序。
水电收费是否公开透明，直接关系商户经营成本预期和市场管理形象。
不透明的收费方式容易引发猜疑和纠纷，增加商户维权成本，也削弱市场管理部门的公信力。
一旦出现私收现金、不开票等问题，不仅造成财政资金风险，还会破坏公平交易环境，影响市场正常运行。
对策：以专项监督促系统治理，形成“查改管”闭环。
今年4月以来，蓝山县纪检监察机关将群众反映的水电收费问题纳入专项监督，综合运用夜间走访、入户了解、设置举证渠道等方式，摸清问题底数。
在核查环节，通过逐笔比对缴费凭证、调阅缴费记录等手段，发现部分系统录入金额与实际到账金额不一致等情况，并对不开票、私收现金等违纪行为深挖线索。
与此同时，推动“室组地”联动监督，促进市场监管、供水供电、金融机构等单位建立信息互通和对账机制，压紧压实主管部门主体责任，推动形成从核查到整改再到制度管控的闭环流程。
据介绍，目前已核查问题线索31条，处理处分6人，直接挽回国家损失68.2万元。
通过监督执纪与制度建设同步推进，实现既纠治个案、又堵塞漏洞，推动问题从“点上整改”向“面上治理”延伸。
前景：从“人工收费”向“数字治理”转型，提升服务与监督效能。
针对收费透明度不足等问题，当地推动市场服务机构建立“一户一码”智能缴费系统，商户扫码即可完成缴费，资金直达财政专户，减少中间环节和人为操作空间，并为后续对账审计提供数据支撑。
同时，设置驻点服务站，明确固定时间由多部门联合提供咨询、办理等“一站式”服务，降低商户办事成本。
纪检监察机关同步设置监督岗位、畅通反映渠道，形成常态化监督机制，促使收费管理在阳光下运行。
从治理趋势看，这类以数据留痕、资金直达、部门协同为核心的制度安排，有助于把民生费用管理纳入规范化轨道。
随着机制进一步完善，农贸市场等基层公共服务场景可逐步实现标准化收费、实时化公开、可追溯监管，为优化营商环境和提升基层治理能力提供可复制经验。
蓝山县的实践揭示，民生领域的"小问题"往往关联治理体系的"大课题"。
通过科技赋能与制度创新双轮驱动，既解决了群众急难愁盼，更探索出基层公权力规范运行的有效路径。
这种将监督触角向微权力延伸的做法，为新时代基层治理提供了有益启示——唯有让权力在阳光下运行，才能真正筑牢政府公信力的基石。