浙江出台“8+4”经济政策组合拳 多维发力助推民营企业高质量发展

"十五五"开局之年,浙江省正以系统性、全方位政策支持,引导民营企业抢抓新一轮产业变革机遇。2月26日召开的浙江省2026年经济政策新闻发布会上,省委、省政府正式发布今年的"8+4"经济政策体系,标志着浙江在新发展阶段的战略部署更加清晰、支持力度更加充分。 当前,浙江民营企业面临的核心挑战是如何在新技术革命中实现转型升级。人工智能产业的发展成果充分说明了这个点。2025年,浙江涌现出DeepSeek、通义千问等创新力量,"杭州六小龙"等新锐企业崛起,全省人工智能核心产业营收已突破7100亿元,增速超过20%,产业发展已处于全国领先地位。然而,这种领先优势并非自然而然形成,而是源于政策的精准引导和持续投入。 为了让这一优势继续巩固和扩大,浙江省发展改革委提出了"模型牵引、持续领跑""建强算力、普惠共享""激活数据、释放价值"三上举措。其中,算力问题曾是制约中小企业进入人工智能赛道的重要瓶颈。浙江的解决方案是统筹优化算力布局,加快建设5个万卡级算力集群,优化人工智能券的申领流程,拓展覆盖范围,重点加大对中小企业的支持力度。这一做法表明了政策的包容性和普惠性,让更多市场主体能够共享产业发展红利。人才引育上,浙江更是创新思路,扩大"企业认定、政府认账"人才的范围,由人工智能企业自主判断人才标准,充分尊重市场主体的专业判断,这种开放的人才政策有利于吸引和留住更多创新人才。 先进制造业发展上,浙江同样拿出了真金白银的支持。省财政预算安排163.62亿元支持推进新型工业化,力争为经营主体减负2500亿元以上。浙江将一体推进"两新"深度融合和"415X"先进制造业集群培育,推进传统产业焕新升级、新兴产业发展壮大、未来产业科学布局。具体而言,浙江将贯彻先进制造业企业增值税加计抵减等政策,支持企业主导建设产业创新平台,对新认定的制造业创新中心、中试平台,省级最高可支持1000万元,升级为国家级的可奖励3000万元。为支持企业布局人工智能、人形机器人、低空经济等新赛道,浙江还提出对单个新质生产力项目最高可支持500万元。这些政策措施形成了从基础研发到产业化的完整支持链条。 创新生态建设上,浙江推出了深化教育科技人才一体改革发展政策包,这是今年经济政策的重要亮点。浙江将强化科技金融支持,力争科技贷款余额超4.2万亿元,扩大省级创投类基金群规模,用好浙江社保科创基金,引导更多资本投早、投小、投硬科技。这若干举措的目的是为创新提供充足的"活水",让更多具有创新能力的人才在浙江脱颖而出。强化企业创新主体地位是该政策包的核心特点,浙江将推动企业牵头或参与的省重大科技计划项目占比不低于80%,单个项目最高可给予1000万元补助。同时,各级政府科技创新投入预算安排原则上"只增不减",财政性科学技术资金增长幅度高于财政经常性收入增长幅度,今年将推动全省科技创新投入达到7800亿元,全社会研发投入强度达到3.35%。 这些政策的出台反映了浙江对新发展阶段的深刻认识。民营企业是浙江经济的重要支撑,推动民营企业向新赛道拓展、实现新飞跃,既是浙江经济转型升级的必然要求,也是建设一流创新生态、打造最具竞争力营商环境的重要内容。通过政策的系统性、协同性支持,浙江正在为民营企业创新发展营造更加优越条件。

浙江从单一政策扶持转向创新生态构建的治理思路转变,展现了推动民营经济高质量发展的决心;未来关键在于将政策红利转化为创新动能,助力企业在新兴产业领域实现突破发展。