"大红本"到手时,千家万户的心就踏实了。
在北京市昌平区东小口镇,村民王莉静手捧房产证,激动之情溢于言表。
这一本本产权证书,见证了北京市化解历史遗留问题、保障群众合法权益的坚定决心。
长期以来,大量入住多年的房屋因各种历史原因无法办理产权证,成为困扰众多居民的"老大难"问题。
这些项目多数在前期开发建设中存在规划许可、竣工验收等手续不完备的情况,导致居民虽然入住生活,却始终无法获得产权证书,权益保障缺失,心理负担沉重。
北京市把化解这一问题作为重要民生工程,采取系统性、制度性举措。
截至目前,全市已累计为667个项目、54.69万套房屋打通办证路径,其中已打通办证路径项目的个人产权办证率达到65%,惠及数百万群众。
问题的症结在于办证流程复杂、部门协调困难。
以昌平区贺村中滩村组团A地块旧村改造项目为例,该项目2020年完成分房入住,但因缺少规划许可、规划验收等关键手续,相关部门无法出具必要的证明文件,导致居民产权证办理长期停滞。
破解这一困局,需要打破部门壁垒、优化办事流程。
市区两级建立专班式工作机制,成为解决问题的关键。
昌平区不动产登记中心制定了详细的工作时间表,将规划核实意见、实测备案、契税核定等14个环节逐一列出,明确每个环节的截止日期和负责部门。
公安、住建、规划等部门相互协同,形成合力,让原本"卡脖子"的流程得以加速运转。
同时,相关部门同步梳理安置人员名单、开展合同签订等准备工作,确保办证工作有条不紊地推进。
市级层面也推出了系列政策创新。
针对未取得规划许可和未完成规划验收的问题,北京市明确规定不必分别补办两项手续,可直接通过规划自然资源分局办理规划核实意见,大幅简化办理流程。
对于竣工验收、实测备案手续缺失的情况,市里优化了办理程序,项目主体在完成房屋安全和防雷检测鉴定后,可直接进行实测备案,既确保了建筑安全,又减轻了企业负担,提升了办理效率。
这些举措的实效显著。
昌平区贺村中滩村组团A地块项目在2025年7月底成功打通办证路径,目前已完成产权证办理超过2100套,居民陆续领取产权证。
整个昌平区已累计打通47个历史遗留项目的办证路径,惠及约5万套房屋。
为进一步提高办证率,相关部门创新服务方式。
通过"进社区、进企业、进家庭"等形式,全面收集居民办证意愿,做到告知到户、应办尽办。
同时设立专窗、开辟绿色通道、组织集中办理、安排社区现场办理等,为居民提供更加便捷的登记服务,有效降低办证门槛。
这项工作体现了以人民为中心的执政理念。
党的二十届四中全会明确提出要加大保障和改善民生力度,解决好人民群众急难愁盼问题。
北京市正是以化解历史遗留问题、为居silon民办证为突破口,将"问题清单"逐步转化为"幸福账单",用实际行动践行民生承诺。
当前,北京市仍在持续推进剩余未化解项目的处理工作。
市规划自然资源委有关负责人表示,目前剩余项目大多存在已抵押被查封等更为复杂的问题,需要采用更加灵活的专班式、项目化方式持续推动解决。
这表明化解历史遗留问题是一项长期工作,没有终点,只有不断的新起点。
从"有房无证"到"产权在手",54万本产权证承载的不仅是法律意义上的物权确认,更是城市发展进程中"以人民为中心"治理理念的生动诠释。
这项改革启示我们,破解历史遗留问题需要突破常规思维,在坚守安全底线的前提下,通过制度创新打通政策堵点。
随着"放管服"改革持续深化,如何将阶段性成果转化为长效治理机制,考验着城市管理者的智慧与担当。