上海大都市圈建设迎来新阶段 科技创新与产业协同成高质量发展关键

在“十五五”规划纲要中,上海国际科创中心的表述悄然升级为“上海(长三角)国际科创中心”,这一细微调整背后,折射出区域协同发展的战略深意。

全国人大代表、上海社会科学院党委书记权衡认为,这一变化标志着上海国际科创中心的建设范围正式扩展至长三角全域,其核心逻辑在于通过大都市圈的空间经济规模效应,实现科技创新与产业创新的深度融合。

当前,长三角地区正面临如何高效协同科技与产业资源的现实问题。

权衡指出,基础研发投入大、周期长,若各地重复布局,不仅造成资源浪费,也难以形成创新合力。

因此,区域间必须坚持优势互补与合理分工,在创新链、产业链、人才链和资金链上实现高效衔接,从而降低综合成本,提升整体竞争力。

这一问题的根源在于传统行政区划与经济发展规律之间的矛盾。

权衡分析,大都市圈的本质是依托市场力量实现资源的最优配置,而非单纯依靠行政规划。

上海作为长三角的龙头城市,需与周边城市群协同发展,形成空间规模效应,充分发挥范围经济和规模经济的优势。

然而,部分地区仍存在市场壁垒和地方保护主义倾向,阻碍了要素的自由流动。

若不能有效解决上述问题,长三角的协同发展将面临效率瓶颈。

权衡以数据为例:上海大都市圈目前在全球六大都市圈中排名第六,但在全要素生产率、经济密度等高质量发展指标上,与国际领先水平仍有差距。

这意味着,单纯依靠规模扩张难以实现质的飞跃,必须通过科技创新与产业创新的“双轮驱动”,才能突破发展天花板。

对此,权衡提出明确对策:政府规划应顺应市场规律,避免人为设置障碍,重点推动跨区域合作。

企业则需在产业链上中下游形成协同效应,实现大中小企业的资源优化配置。

同时,长三角应聚焦世界级科技创新策源地和产业集群建设,以更高水平的开放合作提升国际竞争力。

展望未来,随着长三角一体化进程的加速,上海大都市圈有望成为高质量发展的示范标杆。

但这一目标的实现,离不开科技创新能力的实质性突破,以及区域协同机制的持续完善。

从“上海国际科创中心”到“上海(长三角)国际科创中心”,括号里的扩展指向的是更大的协同空间与更高的发展标准。

能否在更大范围内实现合理分工、优势互补,能否用制度创新破除壁垒、用市场机制提升效率,决定着都市圈规模效应能否转化为高质量发展动能。

以协同促创新、以创新带产业、以产业强韧性,长三角的下一步关键在“合力”二字。