问题:在全球经贸环境波动加剧、外部需求不稳定、地缘政治因素扰动频发的背景下,世界经济复苏乏力,部分国家保护主义抬头,国际产业链供应链调整提速。
国内方面,结构转型进入深水区,新旧动能转换带来阶段性“阵痛”,部分行业面临需求偏弱、预期不稳等压力,地方发展不平衡不充分问题仍需破解。
多重因素叠加,使宏观调控、结构调整与风险防范需要更高水平的统筹协调。
原因:成绩单的核心支撑,来自“稳”与“进”并重的政策取向与发展路径。
一是保持战略定力,把发展的主动权牢牢掌握在自己手中,以高质量发展的确定性应对外部环境变化的不确定性。
经济总量跨越140万亿元,粮食产量连续两年稳定在1.4万亿斤,货物贸易规模再创新高,制造业增加值连续16年居世界首位,构成了抵御冲击的坚实底盘。
二是以改革破题,围绕要素流动、市场秩序和公平竞争深化制度供给,全国统一大市场建设持续推进,针对“内卷式”竞争的治理举措逐步显效,进一步稳定预期、激发活力。
三是以开放拓局,海南自由贸易港全岛封关运作稳步启动,外资准入负面清单持续缩减,免签政策扩围释放人员往来与经贸合作潜力,在更大范围链接国际资源。
四是以创新塑势,重大科研成果不断涌现,创新能力评价实现新跃升,新质生产力加快成长,推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进,为增长提供了更可持续的动力来源。
影响:从“140万亿元”这一关键关口可以看到,中国经济在承压前行中实现量质齐升,突出体现为三方面变化。
其一,增长更具稳定性。
5.0%的增速在主要经济体中处于前列,反映出宏观政策协调、产业体系完备、市场空间广阔等综合优势。
其二,发展更具结构性。
高技术、高附加值产品逐步成为出口增长的重要支撑,外贸多元化格局加速形成,我国成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴,显示外部市场适配能力与供给升级的成效。
其三,韧性更具长期性。
面对世界经贸秩序冲击和国内转型调整压力,经济仍能稳住基本盘、提升质量效益,表明抗压耐压能力来自制度优势、产业配套能力、超大规模市场以及持续创新投入的叠加。
对策:面向下一阶段,应在巩固“稳”的基础上更好扩大“进”的空间,着力把优势转化为高质量发展的确定性成果。
第一,持续扩大内需,把促消费与扩投资更好结合,提升居民消费能力与意愿,推动公共服务和社会保障更加均衡可及,形成更强的内生循环动力。
第二,深化改革疏堵点,围绕统一大市场建设完善规则体系,强化公平竞争审查,推动要素高效配置;同时完善民营经济发展环境,稳定预期、保护产权、鼓励创新,让企业敢投、能投、愿投。
第三,扩大高水平开放,稳步推进制度型开放,促进贸易结构升级与外资稳存量扩增量,深化多边和区域合作,拓展互利共赢空间。
第四,加快科技创新与产业升级,强化基础研究和关键核心技术攻关,推动科技成果转化应用,促进数字经济与实体经济深度融合,培育更多新质生产力增长点。
第五,更好统筹发展与安全,守住不发生系统性风险底线,为稳定预期、持续增长提供可靠环境。
前景:当前“十四五”进入收官关键期,新一轮发展动能培育也在加速成形。
总体看,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大:产业体系完备、市场规模巨大、人才资源充沛、治理能力持续提升,将继续为经济运行提供支撑。
只要坚持稳中求进工作总基调,增强政策协同的前瞻性、针对性和有效性,把改革开放与创新驱动贯通起来,把扩大内需与供给升级结合起来,就有条件在更高起点上推动结构优化、动能转换和质效提升,为长期向好积蓄更强势能。
140万亿元的经济总量,不仅是一个数字的突破,更是中国经济发展质量变革、效率变革、动力变革的生动写照。
站在新的历史起点上,中国经济这艘巨轮将继续以高质量发展为引领,在深化改革中激发活力,在扩大开放中拓展空间,为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。
正如观察家所言,读懂中国经济的韧性与潜力,就能读懂中国发展的底气和信心。