近期，网络餐饮行业“幽灵外卖”问题受到市民广泛关注。
所谓“幽灵外卖”，主要指部分经营者在无证照或不具备相应条件的情况下，通过虚构经营地址、伪造或冒用证照、隐瞒真实加工环境等手段入驻平台开展经营。
这类主体往往隐藏在居民楼、仓库等隐蔽场所，后厨卫生条件和食品安全管理难以保障，却利用线上包装打造“网红门店”形象，甚至在被处置后通过更名换标等方式再次上线，给监管带来挑战。
从“问题”看，“幽灵外卖”集中表现为主体资质不实、地址定位不符、超范围经营以及加工环境脏乱差等。
一些商家以“纯外卖”“无堂食”为掩护规避常态检查，食品原料来源、加工过程、人员健康管理难以核验，消费端则易被图片、评分与销量误导，形成“线上看得见、线下找不到”的治理困境。
从“原因”分析，一方面，网络餐饮具有门槛相对低、上线速度快、经营主体流动性强等特点，个别经营者为追求短期利益铤而走险；另一方面，平台在商户准入审核、动态核验、异常预警等环节若把关不严，容易让虚假信息“钻空子”。
同时，线上交易链条长、跨区域配送频繁，监管对象分散、取证成本较高，增加了隐蔽经营的发现难度。
叠加部分消费者维权成本高、证据固定难等因素，客观上也使违法违规行为具备一定生存空间。
从“影响”看，“幽灵外卖”首先直接威胁食品安全，可能引发食源性风险，损害群众健康权益；其次扰乱公平竞争秩序，挤压守法经营者生存空间，破坏行业生态；再次削弱平台公信力和城市形象，增加社会治理成本。
若任其蔓延，不仅影响线上消费信心，也会对餐饮行业规范化发展形成掣肘。
针对上述问题，贵阳市市场监管部门坚持问题导向、系统治理，从“准入—过程—执法—共治”多环节推进整治，着力构建规范有序的网络餐饮市场环境。
在“对策”层面，首先是严把准入关口，压实平台责任。
当地推动外卖平台落实相关管理要求，强化对新入驻商家的证照、地址、定位等信息审核，确保经营主体真实、可追溯，并要求平台建立动态抽查和清理机制，对资质不全、信息不实的商户及时处置。
数据显示，2025年以来，贵阳市已检查、约谈外卖平台20余家次，督促平台下线不合规经营者600余家，推动平台把应尽之责落到实处。
其次是推进“互联网+明厨亮灶”，以透明促规范。
通过鼓励餐饮商户接入智慧监管系统，将食材处理、烹饪制作等关键环节以实时方式向消费者和监管部门展示，促进后厨管理标准化、操作流程规范化。
对消费者而言，“看得见”的后厨有助于提升选择的确定性；对监管部门而言，可视化数据也为风险研判和精准执法提供支撑。
再次是强化线下靶向整治，提高发现和处置效率。
针对无堂食、销量高、投诉多等重点对象，贵阳市加强线下监督检查，依法查处卫生条件差、资质不全、超范围经营等违法违规行为，形成对隐蔽经营的有效震慑。
截至目前，全市累计检查入网餐饮单位11500余家次，发现并督促整改卫生不达标、资质不全等问题3000余个，推动经营行为进一步规范。
从“前景”判断，网络餐饮治理将从阶段性整治向常态化、精细化转变。
一方面，随着准入审核、动态核验、风险预警等机制进一步完善，平台“守门人”作用有望强化，违法主体的生存空间将被持续压缩；另一方面，智慧监管和数据治理能力提升，将推动监管从“事后处置”向“事前预防、事中控制”延伸。
下一步，若能在跨部门协同、信息共享、信用约束与联合惩戒等方面形成更紧密的闭环，并引导消费者理性评价、积极举报线索，网络餐饮生态有望在规范中实现更高质量发展。
"幽灵外卖"整治既是一场保卫舌尖安全的攻坚战，更是推进数字经济健康发展的必然要求。
贵阳的实践表明，只有坚持技术赋能与制度创新双轮驱动，压实平台主体责任，才能构建起政府监管、平台自治、社会监督的多元共治格局，让消费者真正享受到便捷又安心的网络餐饮服务。