问题：基层治理任务繁重、事项复杂，长期存多头填报、重复核验、材料流转慢等情况。一些地区政务系统各自为政、数据共享不足，基层工作人员容易陷入“表格多、流程长、跑腿多”的事务压力，既影响群众办事体验，也制约基层治理精细化提升。要真正减轻基层负担、提高治理效率，数字化手段不能只停留在“上线”，更要做到“好用、管用、常用”。 原因：基层负担的形成，既有事项来源多、政策执行链条长等客观原因，也与信息化建设存在的阶段性问题有关。一上，不同部门系统标准不统一、接口不互通，导致同一信息反复采集、重复录入；另一方面，一些应用存“重建设轻运维”“重功能轻协同”的问题，基层端需要在多个平台来回切换，操作成本不降反增。同时，基层治理对快速回应诉求、精准发现问题的需求不断提高，推动政务数字化从“信息发布”转向“数据驱动的决策与服务”。 影响：工信部此次遴选数字赋能基层减负典型案例，强调“基层广泛使用、切实减负、可复制推广”，为地方政务平台和移动应用建设提供了可对照的样本。据工信部网站信息，入选案例涵盖直达基层政务办公平台、民意速办平台、“人工智能+基层治理应用”以及破解治理难点痛点应用等四类。山东入选的两项实践指向明确：青岛市智慧审批平台聚焦审批流程智能化、材料核验标准化，通过数据共享、智能预审等方式减少人工核对与重复提交，推动事项办理“减材料、减环节、减时限”；肥城市党建引领基层治理数字平台突出“看得见、管得住、办得快”，以党建引领统筹网格力量与治理资源，在问题发现、派单处置、结果反馈等环节形成闭环，提升协同效率与响应速度。 对策：数字化减负的关键在于“少而精、能贯通、可持续”。一是坚持需求牵引，围绕基层高频工作和群众高频事项优化流程，把“填报次数、材料份数、流转节点、核验环节”等作为量化指标，持续评估减负效果。二是推进数据标准和接口规范，强化跨部门数据共享与业务协同，避免“一个需求一个系统”的重复建设，实现同源数据一次采集、多方复用。三是强化应用整合与统一入口，合理控制移动端应用数量，减少多端登录、多平台切换，防止“指尖上的形式主义”反弹。四是同步抓好安全与合规，完善数据分级分类管理、权限控制和审计追踪机制，做到“能共享、可追溯、守底线”。五是加强基层培训与运维保障，提升系统稳定性与易用性，让基层用得顺、用得久。 前景：随着全国一体化政务服务体系持续完善，以及数据要素市场化配置改革深化，基层治理数字化将从单点应用走向体系化能力建设。未来更多地区有望以减负增效为导向，推动审批服务、社会治理、应急处置、网格管理等场景的数据贯通与智能辅助决策。山东两项案例入选，既表明了当地在政务服务优化和基层治理创新上的探索，也为下一步更大范围的复制推广提供了参照。把“以人为本”的服务理念嵌入技术方案，推动数字化成果更均衡、更可及，将深入释放基层治理活力，提升群众获得感。
基层治理是国家治理体系的重要基础。在数字时代，让信息技术真正成为基层干部的工具箱和助推器，既是提升治理效能的现实需要，也是治理方式升级的必然方向。山东这两个典型案例显示，通过科学规划和有效应用，基层减负与治理提效可以实现同步推进。随着更多地方持续跟进、优化完善，数字赋能基层减负有望取得更扎实的成果，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供更有力支撑。