美最高法院否定紧急权力加征关税依据 特朗普改道推新税率致美国内外博弈再起

美国最高法院的这份裁决源于一场法律诉讼。

去年4月,美国5家小企业和12个州就特朗普政府援引《国际紧急经济权力法》推出的大规模关税政策对联邦政府发起诉讼。

下级法院已先行裁定政府关税政策违法。

本月20日,美国最高法院最终确认了这一判决。

首席大法官约翰·罗伯茨在代表多数派大法官撰写的意见书中明确指出,国会在授权他人行使关税权力时会明确规定并加以严格限制,而《国际紧急经济权力法》中并无此类关税权力授权。

这一裁决从根本上否定了特朗普政府此前的法律依据。

特朗普政府对这一结果表现出明显的不满。

特朗普在新闻发布会上公开表示对最高法院的裁决"深感失望"。

然而,他并未因此放弃关税政策。

在最高法院裁决公布的当天,白宫网站就发布了一项经特朗普签署的行政令,宣布终止实施此前援引《国际紧急经济权力法》推出的相关关税措施。

但这只是表面上的退步。

随后,特朗普政府立即转向其他法律途径。

特朗普20日签署文件,依据《1974年贸易法》第122条款,对来自所有国家和地区的商品加征10%的关税。

21日,他又将这一税率提高至15%。

该条款允许联邦政府最多征收150天关税,延长须经国会同意。

特朗普还表示将启动依据《1974年贸易法》第301条进行的所谓"不公平贸易行为"调查。

分析人士指出,特朗普政府可援引的法律工具还包括《1962年贸易扩展法》第232条款、《1974年贸易法》第201条款以及1930年《斯穆特-霍利关税法》第338条款等,虽然这些途径会在程序或税率等方面面临诸多限制,但为政府继续推行关税政策提供了替代方案。

美国国内对这一系列事态的反应呈现明显的党派分化。

美国会参议院民主党领袖查克·舒默等人将最高法院的裁决称为"重大胜利",并发出"结束贸易战"的呼声。

民主党与商界要求退还关税的呼声高涨。

然而,美国会众议院议长、共和党人迈克·约翰逊表示,国会和联邦政府将在未来几周就"最佳前进道路"作出决定,暗示共和党方面仍可能支持政府的关税政策。

这种党派对立预示着美国国内围绕贸易政策的政治博弈将进一步升级。

关税政策的实际影响也引发了广泛关注。

美国财政部长贝森特称,随着特朗普政府通过其他途径加征关税,2026年美国政府关税收入预计"几乎不会发生变化"。

然而,近期多项研究结果显示,加征的关税主要由美国企业和消费者承担,而非政府此前宣称的"由外国出口商承担"。

由于通胀压力高企,特朗普政府此前已经取消对咖啡等进口商品的关税,也推迟了对家具加征关税,这反映出关税政策对国内经济的实际压力。

企业能否顺利获得退税也成为各方关注的焦点。

国际社会对美国最高法院的裁决和特朗普政府的后续举措密切关注。

欧盟在裁决公布后呼吁美方维持"贸易关系的可预测性",欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔在声明中表示,欧盟等待美方"明确将采取哪些措施来回应裁决"。

德国工商总会发表声明说,美国再度肆意启动新关税可能会更困难。

加拿大对美最高法院的裁决表示欢迎,加拿大政府负责加美贸易的部长多米尼克·勒布朗在社交媒体上表示,这一裁决进一步支持加方长期以来的立场,即美方根据《国际紧急经济权力法》加征关税"毫无道理"。

日本政府高度警惕对美出口出现混乱,正向美方确认详细信息。

巴西副总统兼发展、工业与贸易部长阿尔克明表示,裁决"对巴西非常重要",但对后续发展持谨慎态度。

这场围绕关税授权的宪政较量,折射出美国治理体系中权力制衡的深层张力。

当经济民族主义遭遇司法审查,不仅考验着政策工具箱的应变能力,更揭示了全球化时代国家经济主权的边界之争。

历史表明,贸易政策的合法性根基,终究需要在开放市场与公平竞争的天平上重新校准。